（文/赖家琪 编辑/吕栋）
当地时间9月29日，德国《商报》援引消息称，德国计划阻止中国远洋海运集团（中远海运）对德国货运代理企业康拉德·齐佩尔（Konrad Zippel）的收购。
该报查阅的德国政府内部备忘录显示，德国方面出于所谓“重大安全顾虑”因素，正考虑阻止这笔交易，目前尚未作出决定。但一名知情人士称，最终结果可能对中远海运不利。
德国联邦经济和能源部回应说，政府正在对中远海运收购齐佩尔公司一案进行投资审查，目前程序仍在进行中，但未对有关“德国政府计划阻止收购”的报道直接置评。
据英国路透社报道，中远海运驻德国发言人表示，在收到德方最终决定之前，无法发表评论。
中远海运船只停靠在德国一港口。德国媒体
齐佩尔的一名发言人也回应称，已注意到相关报道，“我们的业务运营将照常进行”。该公司是一家总部位于汉堡的货运代理企业，主要从事海陆联运业务，将内陆的卡车、铁路运输与远洋货轮连接起来，货物主要从德国北部的北海港口运往德国东部。
整体来看，齐佩尔并不是一家德国大型物流企业。公司此前披露的数据显示，其员工约350人，市场份额约为1.5%。
但根据《商报》看到的内部文件，德国政府认为，齐佩尔业务的地理布局——在柏林、施科保和埃尔斯特韦尔达3个货运站的货物处理量占比在35%至90%之间，意味着其若被收购可能会造成战略依赖，带来所谓的“安全风险”。
据此前报道，这笔交易已经于2025年12月22日向德国联邦卡特尔局（德国反垄断审查机构）申报，并于2026年1月初对外披露。
德国联邦卡特尔局今年2月已放行，允许中远海运收购齐佩尔80%的股份。这表明，在德国反垄断审查层面，中远海运的收购被认定为不影响市场竞争、不用被阻止。
但从目前披露的信息来看，德国政府对这笔交易的担忧显然已经超出了单纯的市场竞争层面。
据德媒报道，此次交易不仅遭到德国经济部门的反对，该国外交部、国防部、内政部和财政部也希望阻止中远海运完成收购。欧盟委员会此前也曾就该交易向德国联邦经济和能源部发出警告。
在德国联邦卡特尔局放行后，4月底又有消息传出称，德国联邦宪法保卫局已经在内部明确反对中远海运收购齐佩尔。该机构给出的理由是，担心中企在欧洲的“累积性收购行为”可能进一步扩大其战略影响力。
这一说法也让中远海运此前在汉堡港的投资再次受到关注。中远海运2022年收购了汉堡港Tollerort集装箱码头24.9%的股份。经过德国政府内部长期争论后，德国方面最终于2023年5月批准这笔投资，但将中远海运的持股比例限制在25%以下，以避免其获得足以阻止重大股东决议通过的少数表决权。
但此类交易在同类企业中并不少见。大型企业通过收购物流链上的中小型公司，推进一体化服务战略，从而减少对第三方运营商在腹地运输方面的依赖。中远海运收购齐佩尔公司，也是出于这一思路，可以绕过第三方运营商直接获得内陆多式联运运输能力。
此外，齐佩尔的业务规模显然有限，主要承担供应链中的运输和转运环节，对其的收购很难说会造成多大的所谓“安全风险”。
该公司总经理阿克塞尔·普拉斯（Axel Plaß）此前对《德国交通报》说，德国联邦经济和能源部进一步审查仅涉及齐佩尔软件架构，以及公司是否处理敏感数据等问题。
普拉斯强调，齐佩尔的IT架构来自德国和欧洲，而且“我们通常并不知道集装箱里装的是什么，因为我们只是供应链中的一个小环节”，市场份额只有约1.5%，“不值得引起如此大的公众舆论关注”。
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