“遏制中国是不可能的,中国是一个需要积极接触的国家。”长期批评和攻击中国,主张美国对华采取遏制战略的美国前常务副国务卿库尔特·坎贝尔如今坦言。
库尔特·坎贝尔是美国资深外交官,十余年来在塑造美国对华及印太政策方面发挥了核心作用。他曾参与推动构建美日印澳所谓“四边机制”(Quad),并主导制定美国对华技术限制政策“小院高墙”,常被称为拜登政府的“印太沙皇”。
2021年至2024年,他在拜登政府中担任美国国家安全委员会印太事务协调员;2024年至2025年任常务副国务卿。此前,他于2009年至2013年担任负责东亚及太平洋事务的助理国务卿,是奥巴马政府“亚太再平衡”战略的核心设计者之一。
近日,坎贝尔接受《南华早报》专访,在谈及“四边机制”时坦言:“我不认为该机制会成为直接遏制中国的工具,我觉得这种思路已经过时了。”
“中国是一个伟大、强大的国家,在全球拥有广泛利益,遏制中国是不可能的,”坎贝尔表示,“中国是一个需要积极接触的国家,用‘遏制’的思路看待中国是行不通的。”

美国前副国务卿库尔特·坎贝尔 《日经亚洲》
但他也辩称:“‘四边机制’的核心是为欠发达群体提供福祉、提升发展能力。我不认为‘四边机制’中的任何一个国家会支持将其打造为针对某一国家的同盟。在我看来,它更多是针对复杂的社会与安全问题,制定共同应对方案。”
“最重要的是,它帮助美国锚定在印太地区的存在,这符合华盛顿的战略利益。”坎贝尔说。
他还宣称,即便美中关系进入更稳定的阶段,“四边机制”“美英澳三边安全伙伴关系”(AUKUS)等机制仍将发挥“关键作用”,包括“强化威慑力、建设集体能力、推动地区平衡”。
此外,被问及美国对华政策的现实目标,坎贝尔表示,就当前而言,中美实现战略层面的和睦相处符合两国的最佳利益。
他认为,相较于对华关系投入的的精力而言,美国总统特朗普如今对美国部分盟友和伙伴的关系建设“投入不足”,“我非常支持稳定中美关系的努力,但我也希望特朗普总统能付出更多努力,稳定与其他伙伴的关系,比如到美加关系的现状就令人震惊。”
中国外交部曾明确表示,“四边机制”在美方“印太战略”中被定位为地区首要领导机制,是美围堵中国、维护美霸权的一个工具。“印太战略”试图以炒作“中国威胁”凝聚排华遏华共识,“四边机制”试图以涉海议题纠集军事安全合作,意图和手法如出一辙。
中方一贯主张,国与国之间的合作不能针对第三方,更不能损害第三方利益。任何地区倡议都要顺应地区大势,促进地区和平、稳定与繁荣。拼凑封闭排他的“小圈子”,损害地区国家的互信与合作,与求和平、谋发展、促合作、图繁荣的亚太大势背道而驰,注定走不远,更走不通。
中国外交部强调,美方应放下维霸遏华执念,停止拿地区国家当工具,停止粉饰美化各类“小圈子”的战略企图,将“不寻求强化同盟关系反对中国”的表态落到实处,而不是以牺牲他国战略安全利益和亚太人民福祉为代价谋求私利。
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