“广东梧桐山国家森林公园没了、铁岗-石岩湿地市级自然保护区降级……日前公示的《深圳市自然保护地整合优化方案》,让人‘看不懂’。”3月28日,市民李女士向《深圳特区报》反映了疑虑。深圳市规划和自然资源局回复:该成果非国家最终审批结果。
深圳城央“绿肺”广东梧桐山国家森林公园。
李女士反映,优化后,深圳自然保护地数量从27个减为23个,国家森林公园变为0,铁岗-石岩湿地市级自然保护区变为与洪湖公园同等的地方级湿地公园,陆域自然保护地面积从约24%的国土空间占比减为约22%。
李女士说,“经咨询,《方案》公示的联系人告知,广东梧桐山国家森林公园将并入广东梧桐山国家级风景名胜区;整合优化方案经专家论证,系国家专班技术审定和封库的预案成果。”
据查询《方案》,本次优化,“既要优化提升城市生态安全格局,也要适度统筹兼顾城市发展和生态功能完善需求,为高质量的城市发展做好空间保障”。
优化后,深圳市自然保护地共有23个(国家级4个、地方级19个),其中自然保护区2个、自然公园21个、风景名胜区1个、森林公园8个(国家级0个)、地质公园1个、湿地公园11个,总面积44309.11公顷,占国土面积22.18%。
深圳市规划和自然资源局回应,为解决历史遗留问题和现实开发矛盾冲突,全国范围统一开展了自然保护地整合优化工作。该项目工作为全国普遍性行动。深圳市按照国家、省工作部署,于3月23—27日对《深圳市自然保护地整合优化方案》公示。该成果现为过程稿,并非国家最终审批结果。
“《方案》虽未同期发布自然保护地整合优化前后的名称、范围、面积、自然保护地与生态保护红线图则变化等重要信息,也未作主要变动内容说明,但业内普遍感觉‘调整太大’。如陆域生态保护红线面积缩减了三四千公顷,大南山、塘朗山等不少原有保护地未划入生态保护红线,近海保护地批量调整后自然岸线边界模糊……这带来对城市开发建设与生态保护矛盾的担忧。”自然保护人士马先生说,“建议进一步优化《方案》,落实自然保护地‘应划尽划、应保尽保’。”
中国(深圳)综合开发研究院的专家认为,“深圳生态文明建设走在全国前列,曾率先划定生态保护红线。此次调整,不应简单变动名称、数量、面积,而是对照建立以国家公园为主体的自然保护地体系打造新标杆,在应对气候变化、响应‘3060’碳达峰碳中和战略等方面,综合发挥山水林田湖草海作用,凸显生态优先、可持续发展,这更符合深圳高质量发展的目标定位。”
(原标题《广东梧桐山国家森林公园“没了”?深圳自然保护地整合优化方案引关注》)
编辑 刘悦凌 审读 韩绍俊 二审 周梦璇 三审 王平
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