齐鲁网·闪电新闻7月4日讯 特种设备是指对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆，以及法律、行政法规规定适用本法的其他特种设备。国家对特种设备实行目录管理，共8大类100多个品种。
4日，记者从潍坊市人民政府新闻办公室组织召开的全市特种设备安全工作有关情况新闻发布会上获悉，截至目前，潍坊全市共有特种设备使用单位2.5万家，特种设备总量达21.7万台，使用单位数与设备数均居全省第二位。其中，锅炉3110台、压力容器80154万台、电梯78938万台、起重机械26592万台、客运索道1条、大型游乐设施217台，场（厂）内专用机动车辆27537万台，各类气瓶189.5万只，压力管道近1.4万公里。锅炉、压力容器、大型游乐设施数量全省第一。
此外，潍坊全市有特种设备生产单位（含设计、制造、安装、改造、修理）352家，移动式压力容器和气瓶充装单位242家。今年全市特种设备总量较去年同期增长2.17万台，增长11%。特种设备总体呈现体量大、增速快、分布广等特点。
全面加大特种设备安全监管力度
持续保持特种设备安全监管高压态势，深入开展安全隐患治理整顿，严厉打击违法行为，积极引入专家团队助力执法检查工作，全面提高执法检查工作质效，累计查办违法案件121起。
全面加强特种设备常规监督检查。坚持日通报、周调度制度，持续抓好特种设备定期检验工作，特种设备定检率保持100%；立足治大隐患、防大事故，将2433家风险性较高、危险性较大的特种设备单位列入重点检查计划，引入专家团队对60家使用单位和40家生产单位实施市级抽查，全面规范生产使用行为。
开展燃气气瓶充装专项整治行动。为全面规范燃气气瓶充装工作，严厉打击非法充装行为，有效解决充装不符合安全技术规范气瓶的安全风险，采取明察暗访等方式，对全市197家瓶装燃气经营站点进行多轮次执法检查，累计查处问题隐患110余项，查办案件12起；全面加强燃气气瓶充装追溯系统建设应用，全市在营64家充装站点全部实现充装追溯，充装信息可追可查，累计赋码建档气瓶146.5万只，建档数量居全省第二位。
开展特种设备检验检测治理整顿。特种设备检验检测是发现特种设备安全隐患的基础性制度措施。为全面规范特种设备检验检测行为，切实提高检验检测工作质量，在全市范围内开展了特种设备检验检测专项治理整顿。通过监督检查、线索追踪、报告比对等方式，对特种设备检验检测行为进行了全面执法检查，累计查处违法案件4起，对9名责任人实施行政处罚。积极发挥特种设备信息化管理系统作用，实施特种设备报检信息、检验检测计划和检验检测报告上传制度，使特种设备检验检测活动时刻处于监管之下，倒逼检验检测机构主动规范检验检测行为。
开展停用特种设备整治“百日攻坚”行动。为有效解决特种设备“假停真用”逃避监管风险隐患，组织集中利用100天时间，对全市2.6万余台停用特种设备逐台进行检查，全面核实是否处于停用状态，严厉查处“应停未停”“假停真用”等违法违规行为，累计查改问题隐患219处，查办违法案件5起。
此外，还先后组织开展了超设计使用年限特种设备、燃气压力管道、大型游乐设施、电梯、起重机械等多项专项整治行动，均取得阶段性成效。
全面夯实特种设备安全监管基础
加强队伍建设。全面加强特种设备安全监管教育培训，分专题邀请专家授课20余场次，有效提升基层监管人员的监管能力。编制《特种设备安全监督检查工作指南》和《特种设备严重事故隐患执法检查重点事项清单》，细化监督检查内容，明确执法检查要求，有效提升执法检查规范化水平。组织开展以跟进电梯维保、检验检测为主要内容的“走流程、提能力”学习活动27场次，全面提高执法监管人员现场发现问题和处置问题的能力。
加强智慧监管。大力实施特种设备安全智慧监管能力建设，积极推广应用山东省特种设备企业端管理平台，全市特种设备全部建立信息化监管档案并实施动态监管，实现了问题自动预警、政企数据互通。在全省率先实施特种设备使用登记全程网办，全面实现使用登记证书电子化。开发微信报检程序，实现报检、缴费和报告下载一站式服务。全面推行电梯智慧维保，综合运用大数据、物联网等技术，有效解决以往存在的虚假维保等监管难题。
加强帮扶指导。实施县市区包靠工作制度，定期开展特种设备安全调度指导，检查特种设备安全工作落实情况，全面压实属地特种设备安全监管责任。建立风险会商工作机制，定期召开风险会商会议，分析研判特种设备安全问题隐患，集体研究解决措施。结合志愿服务活动，开展送特种设备安全常识进社区、进企业活动，更好普及特种设备安全知识。
全面推进企业主体责任落实
加强力量配备。全面贯彻《特种设备生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定》和《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》要求，推动全市2.5万家特种设备单位全部配齐特种设备安全总监和安全员，建立日管控、周排查、月调度工作机制，有效解决特种设备安全管理人员配备不足的问题。
加强教育培训。采取线上线下结合方式，对特种设备单位主要负责人、安全总监、安全员和一线员工进行全员培训和警示教育，累计教育培训4万余人次。采取线上抽考和线下集中考试等方式，累计考核安全总监和安全员1.5万人次，有效解决主体责任落实能力不足问题。
加强标准建设。创新实施“标准+特种设备”监管模式，组织分类制定特种设备日管控、周排查、月调度工作机制地方标准，形成可复制可推广可借鉴的制度措施，便于企业直接应用或转化使用，有效解决主体责任落实制度措施不健全问题。
下步，潍坊将重点抓好三个方面的工作：持续深入开展特种设备重点领域专项整治，全面提升特种设备安全管理水平。持续深入开展特种设备检验检测治理整顿，严厉打击出具虚假报告违法行为，全面规范检验检测市场，筑牢特种设备安全监管根基。持续加强特种设备安全监管能力建设，积极推动行业部门和属地特种设备安全监管责任落实，不断提升特种设备安全监管能力，努力保持全市特种设备安全形势持续稳定向好，为建设更好潍坊贡献市场监管力量。
闪电新闻记者 李涛 潘明哲 潍坊报道
