一边是普通消费者“掐点到毫秒”抢券，一券难求；一边是“黄牛”明码标价，公然倒卖消费券。近日媒体调查发现，多地提振消费投入“真金白银”，却频频被“黄牛”截胡，不仅侵害了消费者权益，更涉嫌虚假消费套取补贴。
消费券的本质是有价票证，据《中华人民共和国治安管理处罚法》规定，倒卖有价票证属于违法行为，会受到行政处罚。但在暴利诱惑下，以身试法的“黄牛”不在少数。
据报道，“黄牛”常常以团伙为依托，以技术为武器，通过虚拟定位软件突破地域限制，再结合自动化软件“抓包”技术，实现大规模抢券，最后通过二手交易平台“销赃”。整套体系结构严谨，上下游层级分明，一般消费者根本不可能抢得过。
更可恨的是，许多“黄牛”抢来消费券并没有拿去倒卖赚差价，而是直接与商家勾结制造虚假交易，等于国家资金转手就进了私人腰包。
种种乱象，让消费券作为民生福利的初衷“落了空”，至关重要的民生工程被非法套利架空。
“黄牛”有组织地“薅羊毛”，说明消费券发放过程存在一些漏洞。需要看到，当前消费券发放主体是地方各级政府。各地监管情况不同、技术水平不一，而“黄牛”则是群体出动、跨区域作案，客观上使得对消费券使用的全流程监管比较困难。
对此，还是应当关口前移，在消费券发放环节做好规则设计，采用身份证抢券等方式加强对领券用户的身份审核，同时严格消费券的过期作废机制，遏制“黄牛”囤货。
另一方面，网络平台也应加强自律，及时更新搜索关键词、及时下架涉嫌违法违规的商品，同时配合追查消费券转让和倒卖线索，彻查“黄牛”。
有序发放消费券相当于直接增加了居民的可支配收入，为了守护公平，还应考虑消费券发放的多元化，坚持市场导向、需求导向，实现精准刺激，让消费者不再需要去“抢”。
比如借鉴电商优惠券的大数据算法，对于那些加入购物车或是收藏夹的商品直接发放消费券，激发消费者的消费热情；再如可以考虑线下发放、定向发放给特定群体等方式，确保消费券能够覆盖更广泛的消费群体，提升整体消费参与度。
总之，消费券只是手段，达成消费行为才是目的。通过优化设计和使用体验，同时严打消费券发放中存在的乱象，小小消费券才能撬动消费大市场。
据报道，今年国家将实施手机等数码产品购新补贴，对个人消费者购买手机、平板、智能手表手环等3类数码产品给予补贴。消费是经济增长的重要引擎，也是人民对美好生活需要的直接体现，不断丰富扩大内需的手段，经济持续健康发展就有源源不绝的强劲动力。
