公文、会议是我们党研究问题、推动工作的重要方式。我们党就诞生于一次“开天辟地”的会，也被挽救于一次“生死攸关”的会，更崛起于一次“历史转折”的会；我们党的许多正确主张确定于一个又一个重要文件中，众多重要的改革举措凝结于一个又一个关键文件中，历次划时代的思想标注于一个又一个重大文件中。
然而，一段时间以来，工作中各类会议数量多、性质繁杂且缺乏统筹，常常“一坐就半天”，参会的人怨声载道，组会的人亦满腹牢骚；系统内各种通知、通报、纪要满天飞，层层简单转发文件，下发通知时间紧、任务重现象层出不穷；月末年中岁尾督检考事项考核范围广、项目多、标准繁，基层疲于应付。但近一段时间以来，因为有关规定，有的单位不敢开会了，不会发文了，甚至谈“文”色变，望“会”生畏，产生“文会数量焦虑”，工作似乎被束缚了手脚。
问题绕圈、兜转，该如何破？对于此问题，许多人思想上有误区、执行上有偏差。“精文简会”，绝不是简单在数量上下功夫，而要从底层逻辑上做文章。
文会的第一属性是政治性。办文办会，背后办的是“政治”，办的是为人民服务之事，因此，所有的文会都要服从于这一目标。从这个角度上讲，精文简会的方向就是去除有碍于这一目标实现的所有繁文缛节、繁琐哲学。文会的第二属性是技术性。文会的本质是实现信息的传递、反馈和组织的管理，但我们常常不仅把工作信息、工作任务一级一级传递，同时又像“倒洗澡水时把婴儿也倒掉”那样，把本该属于本级的责任也一并推脱给下级。从这个角度上讲，精文简会的方向是既要对上负责，也要对下负责，去除一切不利于层层负责的“便宜做法”、推脱责任的“侥幸心理”。
要认真分析文会运行的规律。文会有下行的，也有上行的，还有平行的。上级组织不考虑实际就发文、不征求意见就开会，下行文会多了，其实是上级对基层的不尊重、不信任。精文简会的前提是每一个层级的上级单位都要从具体的细节、具体的步骤入手，不仅要清楚地告诉基层要实现什么目标、达到什么效果，还要清晰明了地告诉基层具体该往哪些方面落，从根基到主体每一层、每一步都搞得扎扎实实，基层才能越建越好、稳步前进。一句话，精文简会的目的是相信基层、建强基层、依靠基层、服务基层。
要严肃文会管理的原则和标准。立起文会标准和原则，目的是不让“勤洗碗的人”担心打碎碗碟。文会的数量，究竟多少合适，并没有放之四海而皆准的原则，它是以各单位的实际需要而确定的，如果开会有助于推动工作，发文有助于规范协调工作，那就该开开、该发发，如果确实没有准备好，没有达到开会的门槛、发文的标准，那就不开不发或者等待时机成熟再开再发。因此，我们既要实事求是、稳扎稳打地开展工作，确保工作不断档、不失速，也要旗帜鲜明地反对形式主义、官僚主义，不该开的会坚决不开，不该发的文坚决不发，切实为基层减负。一句话，精文简会的目的是规范行为、塑造标准、提高水平，而非束缚手脚、画地为牢。
要探索新型工作方法和手段。在《求知善读，贵耳重目》一文里，习近平总书记曾指出，“领导干部作决策、下指示，往往需要大量客观、真实、有效的信息。这就更需要向实践求知，善读社会这部书，进一步加强调查研究，问计于基层，问计于群众，在耳闻、目见、足践之中见微知著、管窥全豹，获得真知灼见，形成正确思路，作出科学判断。学之思之、闻之见之，领导干部对一方的情况就有了话语权。”习近平总书记为我们亲身作示范，工作中往往调研先行，研究在文先、谋划在会前，在化解矛盾、改进工作、推动发展中往往事半功倍。此外，蹲点、走访、座谈等方式亦可解决问题、推动工作，也可以通过网络平台、开“诸葛亮会”等方式收集意见建议，这些都可以丰富工具箱、创新方法论，也为破解“文山会海”提供了路径和方法。
要科技赋能文会工作。随着语音识别、语言处理等技术的发展，政务工作全流程的自动化处理日益成为可能。在会议组织方面，智能语音识别程序可以自动将会议音频转化为文本，并进行智能标点、分段、生成时间戳和说话人标记等处理，大幅提高转录效率。在档案管理方面，语言处理和知识图谱技术通过命名实体识别、关键词提取、主题聚类等算法，能够自动识别和提取资料中的主题、关键词、人名、地名、时间等重要信息，按照事先规定的规则和标准生成元数据，建立档案目录和索引。同时，人工智能技术的发展有可能打破文会严肃高冷的刻板印象，推动亲和性转型，实现从读字、听声到看图、观影，音画交融、沉浸互动、可观可读，实现工作的更高效率、更简模式。
精文简会，上级减的是“劳政之累”，尽的是统筹、指导、监督之责；基层减的是“劳政之苦”，尽的是落实、落细、落地之责。精文简会的终点是尽责，是上下心怀精益求精的笃定，是每一个公职人员对工作高标准严要求的坚持，是脚踏实地、循序渐进推动工作的态度。
（作者单位：北京市海淀区委办公室）
作者: 张文涛,王东辉
