当地时间12月3日晚,韩国总统尹锡悦突然进行电视直播,宣布实施“紧急戒严”。
短短几小时内,韩国政治纷争加剧。4日凌晨,在宣布实施“紧急戒严”仅6个多小时后,韩国总统尹锡悦宣布接受国会的要求,解除紧急戒严令。
12月4日上午,韩国多个市民团体举行记者会,要求弹劾并罢免总统尹锡悦。韩国执政党领导层要求尹锡悦退党。
韩国惊险一夜,究竟发生了什么?韩国政局将走向何方?
深夜突发“戒严令”震惊韩国朝野
韩国总统发布紧急戒严令“没有事先通知”拜登政府
据韩联社当地时间3日援引韩国总统府消息报道,韩国总统尹锡悦3日晚在首尔龙山总统府发表紧急谈话,发布紧急戒严令。在韩国首尔火车站,电视上开始播放总统宣布紧急戒严令的画面。另据韩联社报道,韩国国防部当天召开全军主要指挥官会议,向全军下达强化紧急警戒及应对态势等指示。
对于“戒严令”,韩国绝大多数政治官员都感到困惑与惊讶,许多中央政府官员甚至完全不知道为何会发生这件事。“我很惊讶。事前都没有讨论过这个事情,我们现在还在互相分享讯息了解状况。”一名韩国中央政府部门的公务员告诉韩联社。
当地时间12月3日,美国总统拜登在被问及有关韩国总统尹锡悦宣布紧急戒严令相关问题时表示,他尚未就此事得到全面简报,正在了解相关情况。白宫国家安全委员会发言人在一份声明中表示,韩国总统发布紧急戒严令时,“没有事先通知”拜登政府,白宫并未收到通报。
在尹锡悦宣布“紧急戒严”不久后,韩国执政党国民力量党党首韩东勋表示:“总统的戒严宣言是错误的,我们将与国民一起制止它。”同为执政党国民力量党成员的首尔市长吴世勋也对尹锡悦的决定表示谴责,并呼吁撤销“紧急戒严”。
紧急戒严令发布后,韩国最大在野党共同民主党召集议员前往国会,讨论应对措施。党首李在明呼吁韩国民众前往国会,保护国会。共同民主党指责总统尹锡悦“涉嫌煽动内乱”,李在明还表示,“从这一刻起,尹锡悦不再是韩国总统”。韩国前总统文在寅也发声,呼吁国会“迅速站出来守护崩溃的民主主义”。
当天夜间到次日凌晨,韩国国会成了决定事件走向的关键地点。韩国国会出入口一度关闭,国会议员也不可通行。韩国在野党辅佐团和警方在国会出入口对峙。国会外聚集了大批韩国市民,大量警车将国会团团包围。试图进入国会的人群同警察正在对峙。
当晚,韩国戒严司令部发布了第1号戒严令,宣布禁止国会和地方议会、政党的活动和政治结社、集会、示威等一切政治活动,所有的言论和出版都受戒严司令部的控制,禁止造成社会混乱的罢工、怠工、集会行为,违反戒严令者可以在没有逮捕令的情况下被逮捕。
4日零时许,戒严军队开始进入国会内部;零时22分许,戒严军队封锁国会大门,并开始设置路障。普通车辆不允许经过,成队警察进入现场维持秩序。位于首尔龙山的韩国总统府周边也进入全面管制状态。在韩国国会外的韩国在野党社会民主党党员朴灿斌对记者说:“在这里见到了前所未有的戒严。”
据韩国国会事务总长金民基事后透露,韩国国防部从3日23时48分开始到4日凌晨1时18分为止,先后24次出动直升机,230多名全副武装的戒严军进入了国会内部,另外还有50多名戒严军越过国会围墙进入了国会内部。武装戒严军试图通过国会议事堂正厅和后面的接待室进入议事堂,但未能成功,之后他们用锤子和步枪打破玻璃窗闯入了议事堂。
情势一度紧绷。
尹锡悦为何突然宣布紧急戒严?
韩国国会议长宣布紧急戒严令无效,“戒严令”施行6小时后解除
为什么突然宣布紧急戒严?在3日晚的电视直播中,尹锡悦对于宣布“紧急戒严”列举了多项理由,称在野党裹挟国会,搅乱国家,表示将肃清韩国国内“反国家势力”。尹锡悦表示,国会自本届政府上台以来,共发起了22次针对政府官员的弹劾动议,而自今年6月第22届国会成立以来,已对第10名官员展开弹劾行动。
尹锡悦称,国会恐吓法官、弹劾大批检察官,瘫痪司法工作,并试图弹劾行政安全部长、广播通信委员会主席、审计院长和国防部长,甚至使整个行政系统陷入瘫痪。
尹锡悦说,所有与国家核心功能、毒品犯罪打击及维持民生治安相关的主要预算均被全额削减,严重损害国家基本职能。尹锡悦表示,共同民主党利用预算作为政治斗争的手段,完全无视国民生活,仅凭借弹劾、特别检察以及保护在野党代表不受司法制裁,使国政陷入瘫痪。
韩国上一次宣布紧急戒严令还是45年前。有韩国媒体报道称,早在今年9月,韩国最大在野党共同民主党声称,近期出现了关于准备戒严的言论。当时,尹锡悦进行反驳,并指责在野党煽动谣言。不想三个月后,所谓的谣言却变为了现实。
有分析认为,韩国朝野围绕下一年度预算案的纷争是尹锡悦突然发布紧急戒严令的导火索,背后凸显朝野斗争趋于白热化以及尹锡悦政府“跛脚鸭”压力日益加剧。此外,近期在野党推动针对尹锡悦夫人的系列立法以及弹劾检察官等公职人员也或是尹锡悦此举的触发因素。
面对突如其来的戒严令,当地时间4日凌晨,韩国国会举行紧急全体会议,就“要求解除紧急戒严令”进行了投票。190名议员出席了此次会议并投了赞成票,韩国国会议长禹元植随后宣布紧急戒严令无效。
当地时间4日凌晨,韩国国会议长禹元植表示,进入国会主楼的军人已经全部撤出。韩国最大在野党共同民主党党首李在明向国会外的军警发表讲话称,“违反宪法的紧急戒严令已经失效,军警继续行使权力就是违法”,要求国会外军警撤退。
韩国国会议长禹元植表示,已经向韩国总统尹锡悦和国防部发送了通知,要求其解除紧急戒严令。不久后,韩国执政党国民力量党发表立场称,请求总统接受国会的“解除紧急戒严令”议案。
当地时间12月4日凌晨,韩国总统尹锡悦再度发表电视讲话,表示在韩国国会要求解除戒严令之后,尊重国会意见,已撤出戒严军队。韩国联合参谋本部表示,自4日4时22分起,因紧急戒严令而投入的兵力全部撤回。
当地时间4日凌晨4时27分左右,韩国总统尹锡悦在位于首尔龙山的总统办公室通过现场直播宣布,决定接受国会的要求,解除戒严令。这距离他3日22时25分宣布实施戒严令仅6个多小时。4日凌晨,韩国举行紧急国务会议,通过了解除紧急戒严令的决议。
韩国政坛被笼罩在巨大的不确定性中
执政党领导层要求尹锡悦退党,在野党称将推进弹劾程序
紧急戒严令解除后,余波仍在继续。韩国最大在野党共同民主党4日敦促总统尹锡悦立即下台。共同民主党称,“尹锡悦总统宣布紧急戒严令明显违反了宪法,他没有遵守宣布(紧急戒严令)所必需的任何条件。”共同民主党方面同时表示,如果尹锡悦不主动辞职,将推进弹劾程序。
共同民主党首席发言人赵承来在当天举行的记者会上说,发布违宪、违法的紧急戒严令是内乱罪,共同民主党将以内乱罪控告总统尹锡悦、国防部长官金龙显、行政安全部长官李祥敏等人,并推动弹劾尹锡悦。
韩国执政党国民力量党领导层当地时间4日召开紧急会议,讨论了尹锡悦总统宣布解除紧急戒严令后的对策。据多名与会者透露,国民力量党在国会举行的非公开最高委员会会议上,领导层就尹锡悦退出国民力量党、要求内阁集体辞职、要求罢免国防部长官金龙显等问题达成了部分共识。
当地时间12月4日,韩国总统办公室室长、首席秘书官集体辞职。韩国多个市民团体当地时间12月4日上午举行记者会,要求弹劾并罢免总统尹锡悦。
美国驻韩国大使馆发布通告说,受韩国紧急戒严令及后续事态影响,美大使馆4日将取消常规领事服务,大使馆工作人员将最大程度远程办公。通告说,尽管韩国总统尹锡悦已经解除紧急戒严令,但韩国当地局势仍不稳定。
韩国现任总统尹锡悦的民众支持率近期呈现持续下跌趋势。韩国民调机构韩国盖洛普11月8日公布的最新民调结果显示,尹锡悦的支持率仅有17%,较上一周的统计数据降低2个百分点。民调细节显示,尹锡悦夫人金建希牵涉的丑闻以及尹锡悦本人在经济民生领域工作不力对其支持率的下降产生重大影响,而以李在明为党首的共同民主党持续就相关议题攻击尹锡悦政府。
此外,今年4月,共同民主党在韩国国会选举中取得大胜,该党及其卫星政党共获得总共300个席位中的175席。今年8月进行的共同民主党党首选举中,李在明以高达85.4%的得票率获得连任。在此情况下,李在明已经将目标瞄准了下一届总统选举。
11月25日,李在明“教唆伪证”案在韩国首尔中央地方法院一审宣判,李在明被判处无罪。韩国检方11月29日表示对一审宣判结果不服,正式提起上诉。围绕李在明案的审判,韩国政坛出现进一步撕裂的迹象。支持者认为针对李在明的审判是韩国执政党扫清政治异己的“政治审判”;反对者指出,李在明个人案件的结果不应影响整个在野阵营的下一步发展。最近一段时间,李在明所在的共同民主党持续呼吁支持者举行集会进行抗议,韩国在野阵营也在呼吁弹劾尹锡悦总统提前举行下届大选,韩国政坛阵营对立正逐步加深。
在经历了紧急戒严6小时后解除的惊险一夜之后,朝野上下都将向尹锡悦要一个交代。截至发稿时,韩国政府正在总理主持下讨论内阁辞职问题。等待尹锡悦和韩国政坛的是什么,仍是未知数。韩国朝野党派下一步将如何“过招”,尹锡悦如何应对这场风波,韩国政坛被笼罩在巨大的不确定性中。
来源:人民日报客户端
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