唐大杰:土地增值税,该立法还是取消 | 意见领袖

唐大杰:土地增值税,该立法还是取消 | 意见领袖
2019年09月06日 08:03 财新视听

图片来源:视觉中国

土地增值税已实施25年,设立之初的主要目的是为解决房地产牟利行为和增加国家财政收入。可目前的效果与最初的目的还存在相当大的差距。征收土地增值税能抑制房价上涨吗?现行土地增值税有哪些亟需解决的实际问题?

唐大杰

赛意企业研究所研究部

主任、武汉大学财税和

法律研究中心客座研究员

1994年起实施的《中华人民共和国土地增值税暂行条例》,在房地产交易环节中对土地增值收益征收土地增值税。按照条例规定,转让国有土地使用权、地上的建筑物及其附着物并取得收入的单位和个人,应当缴纳30%~60%不等的增值税。

今年7月16日,财政部就《中华人民共和国土地增值税法》向社会公开征求意见,加快了土地增值税立法工作的节奏。近两年全社会注意力都集中在房地产税立法上,今年初国务院立法计划中突然增加了土地增值税法,令相关人士感到惊讶。笔者多年来跟踪房地产领域的税收立法,希望国家借着房地产税立法的契机,清理、整合以房地产为对象的多个税种,并先行停征充满争议的土地增值税。

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