通过!全球市场松口气?

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2023年06月01日 13:29 上海证券报

美东时间周三晚,美国众议院以314票赞成、117票反对的投票结果共同通过了由美国总统拜登和众议院议长凯文·麦卡锡达成的债务上限法案,以避免美国陷入历史性违约。

接下来,债务上限协议将提交参议院表决,获得参议院通过后再送交总统拜登签署并正式生效。目前,参议院尚未宣布确切的投票日期。

众议院通过债务上限协议

美东时间周三晚,美国众议院正式通过债务上限协议。众议院的投票结果为314票对117票,远远超过法案通过需要的218票。

不过,具有戏剧性的一幕是,虽然众议院的多数党是共和党,该协议却获得了更多民主党议员的支持——共有149名共和党人和165名民主党人对该法案投下赞成票,71名共和党人和46名民主党人投下反对票。

债务法案将美国31.4万亿美元的债务上限暂停至2025年1月1日,并限制联邦政府未来两年的支出。

周二晚些时候,国会预算办公室表示,该立法将在10年内节省1.5万亿美元。这低于共和党人在4月份通过众议院通过的一项法案中设定的4.8万亿美元的削减目标,也低于拜登提出的预算在这段时间内通过新税收减少的3万亿美元赤字的目标。

债务上限将被提交至参议院

在众议院投票通过后,投资者“松了一口气”。标准普尔500指数期货收复失地,美国国债收益率小幅上涨。

按照立法程序,该法案还需在参议院获得通过,再递交总统拜登签字后方能生效。市场普遍预计该法案将在参议院获得通过,唯一的问题是,是否能在6月5日违约截止日前通过该法案。

“众议院向前迈出了关键一步,这份协议对美国人民和美国经济来说都是好消息。”拜登在投票后发布声明称,“我将敦促参议院尽快通过它,以便我可以将其签署为法律。”

参议院共和党人约翰·图恩(John Thune)周三早些时候表示,可能会在周五晚上达成协议通过该措施,比6月5日的违约截止日期提前几天。

参议院多数党领袖舒默和少数党领袖麦康奈尔都已明确表示,希望最早在周四就对该协议进行投票,唯一的难点在于,投票时间需要所有100名参议员的一致同意。

舒默在会议结果出来前曾表示,若众议院在周三晚上通过债务协议,他将采取程序性步骤绕过委员会,直接在参议院召集投票表决。不过,100名参议员必须同意在周四集合,否则任何一名参议员都有能力推延参议院投票。

美国财政部现金余额“告急”

债务上限法案仍在“闯关”国会,而美国财政部现金余额已敲响“警钟”。

美国财政部的账户余额近期一直面临下行压力。根据周三公布的数据,周二美国财政部的现金余额降至374亿美元,降至2017年以来的最低水平。

此前,美国财长耶伦表示,6月5日为最终现金余额耗尽的时间。如果在此之前不提高或暂停法定债务上限,美国政府将面临资金耗尽的风险。

在参众两院通过该法案、拜登签署其成为法律之前,美国财政部必须继续适当地管理其借款和现金。

财政部周三宣布,计划于6月1日发行250亿美元的3天期现金管理票据,在债务上限压顶之际谋求腾挪空间。财政部正在努力应对债务上限所造成的限制,国会议员也在致力于通过有关提高债务上限的法案。

责编:孟妹   校对:张宇图编:尤霏霏

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