稿源：掌上长沙
2026-11-06 19:06
长沙晚报掌上长沙11月6日讯（全媒体记者 田也 通讯员 刘友琼）“多亏了‘三资’整治，被拖欠的租金终于收回来了！”雨花区花桥经济合作社负责人尹二明看着到账的资金，难掩欣喜。2026年，该合作社把物业租赁履约情况纳入农村集体“三资”专项整治范畴，逐份梳理租赁合同、逐笔核对资金流水，成功追回欠款438.46万余元（含违约金），切实守护集体资产。
农村集体资产资源的进出，几乎都写在一纸合同上。合同规范，家底就稳；合同失守，家底就漏。长沙把“村集体合同规范”作为“三资”治理的支点，以一纸规范合同，守好一方集体家底。
清旧账：逐份核对，让每一份合同归位
据介绍，不少老旧合同存在权责约定模糊、租金定价偏低、递增机制缺失、履约监管缺位等问题，有的长期拖欠租金、逾期不付，有的条款不合规、到期未及时续签，还有口头约定、合同保管不规范等隐患，成为集体资产流失的风险点。
面对合同乱象，长沙市农业农村局联合市财政局、驻局纪检监察组开展专项调研，指导基层稳妥处置问题合同，坚决防止简单化、“一刀切”，做到能整改的协商整改，需重签的规范重签，恶意拖欠的依法启动司法程序。
近三年，长沙市深入开展经济合同系统性专项整治，累计清理各类经济合同15000余份，其中不规范合同2400余份，相关问题合同已基本整改到位。
搭平台：阳光交易，让每一笔交易透明
旧账清完，新账如何不再出问题？长沙的答案是：把交易从村部搬到平台，让每一笔交易晒在阳光下。
2024年1月，长沙市农村产权交易中心成立，提供信息发布、交易组织、交易鉴证一体化服务，并整合金融、社会化服务、资产评估等配套功能，让交易价格、交易流程全程公开透明。
平台上线后，交易效率与溢价同时显现。2025年4月，芙蓉区张公岭村经济合作社生鲜农贸市场租赁权线上竞价，仅耗时32分钟，成交价274.38万元，交易成本下降81%、溢价增值16.57万元；2026年5月，天心区青园经济合作社通过平台招商，龙湖春江新园商业楼B栋（3.68万平方米）以1.94亿元成交，租赁期限19年，年均租金超1000万元。截至2026年10月，长沙市农村产权交易项目累计交易规模突破12亿元。
管履约：智能监管，让每一条约定落实
交易只解决“签得公不公”，关键还要解决合同“履行得好不好”。长沙将合同从村部铁皮柜搬到了线上，依托平台录入合同、跟踪履约——合同到期、租金该收未收、违约记录，都从“靠人记”变成“系统智能提醒”。
交易鉴证还能变成信用凭证。市农交中心创新打造“潇湘农易宝”金融服务模块，整合5家银行40余款涉农信贷产品，撬动涉农贷款达30.52亿元，同时构建“交易鉴证+三级增信”模式，让交易鉴证书转化为银行认可的信用凭证，打通集体资产资源向金融信用转化的通道，赋能村集体经济发展壮大。
合同虽薄，写的是集体的家底；平台虽新，托的是村民的信任。当每一份合同都能被翻出来核对，每一笔交易都能在平台上看见，“三资”就不再是糊涂账，而是一本明白账、放心账、增值账。长沙市农业农村局有关负责人表示，下一步将持续深化合同清理整治成果，加快农村产权流转交易市场全域覆盖，推动农村集体资源资产交易“应进必进”，促进集体资产保值增值。
4001102288 欢迎批评指正
All Rights Reserved 新浪公司 版权所有
