为加快淘汰落后产能，提升城乡居民获得感，对“小散乱污”企业进行环保专项整治势在必行。整治产生大批失业人员。如何使该类人员“转岗不下岗、下岗不失业”？
●易陟
家住成都龙泉驿区柏合镇的龙九珍，原为家庭养殖户，261平方米的养猪场养了五六十头猪，需要龙九珍和她的父亲、母亲三人合力打理。由于猪圈地势高，平时肉猪排放的粪便直接流到附近的田地里，对环境造成严重污染。2017年4月初，柏合镇开展环保专项治理关闭大型养殖场工作，4月下旬，龙九珍家的养猪场被关闭了。
没了养猪场，龙九珍一家三人没了工作，也没了收入来源。失业后该何去何从？龙九珍一筹莫展。
龙九珍的情况并不是个例。今年3月份起，成都开始治理“小散乱污”企业，据成都人社局的统计数据显示，截至8月25日，成都被关停的“小散乱污”企业达15718户，失业人员96224人。所幸通过精准帮扶就业、开展专场招聘会等促进政策，截至8月25日，成都被关闭“小散乱污”企业的失业人员已有40393人实现了再就业。
摸清失业人员“底细” 重点帮扶就业困难人员
如何帮助被关闭的“小散乱污”企业失业人员再就业？成都市就业服务管理局就业援助处副处长郭东表示，第一步是建立“小散乱污”企业和失业人员登记台账。
“要实现再就业，首先需要弄清楚被关闭企业和每个失业人员的状况，所以我们建立被关闭‘小散乱污’企业基础台账；同时，将失业人员的年龄、文化程度、技能特长、就业状况、培训意愿、求职意向等信息收集起来，对符合条件的，及时办理失业登记和就业困难人员认定，并将信息录入成都市公共就业服务管理系统，实行就业实名制动态管理。”
“对有就业要求和培训意愿的，一年内，我们为其提供3次以上就业岗位推荐和1次就业技能培训。并且将就业困难人员作为重点群体进行分类帮扶，针对每个援助对象的具体状况，设计安排专门的服务项目和政策措施。”
由于龙九珍是听力二级残疾，养猪场关闭后，柏合镇社区居委会任命龙九珍为社区残疾人联络员，每月补助100元，并向四川品骏快递公司推荐龙九珍从事拣货员的工作，月平均工资3200-5000元。同时，社区居委会聘用龙九珍的母亲为保洁员，每月补助400元。此外，关闭养猪场后，龙九珍家领到养殖场关闭、设施、畜禽搬迁补助以及肉猪贩售收入超过14万元。
当拿到第一个月工资时，龙九珍十分激动：“我们一家人的收入比原来养猪时的收入增加了接近一倍，而且现在的工作也更加稳定了。”
专场招聘会轮番上 多渠道多形式促进再就业
除了岗位推荐，成都市人社局还在全市范围内搭建就业供需平台，组织动员各类用人单位、培训机构等社会力量，开展以“送岗位、送培训、送政策”为主要内容的专场招聘会，例如7月28日在成都市人力资源市场举行的“成都市共享交通重点企业专场招聘会”，滴滴出行、神马专车等共享交通领域中的知名企业，为求职者提供了运营主管、大客户经理、专车司机等2789个就业岗位。
据成都市人社局的数据显示，截至8月25日，成都市共组织开展专项招聘会194场，动员组织用人单位4349家并提供岗位67608个，10591人与用人单位现场达成用工意向。今年3月失业的新津县方兴镇大安村村民蓝成钢，通过参加专项招聘会，在成都市晨阳机电工业有限公司找到了钣金加工工作，他告诉记者：“通过再就业，不但增加了我的家庭收入，也让我实现了自我价值。”据了解，9月份，成都市人社局还将组织开展103场就业援助招聘活动。
8月11日，成都市就业服务管理局印发了《成都市就业服务管理局关于做好全市“散乱污”企业人员再就业服务工作的通知》，成都市将通过政府购买公益性岗位和开发实施再就业援助项目稳定一批就业；通过收集社区公益性岗位和开发社区就业服务岗位吸纳一批就业；通过各级公共就业服务机构与辖区单位结对子共创岗位安置一批就业；通过全方位落实积极就业政策扶持一批就业。
郭东介绍说：“公益性岗位主要包括社区保安、保洁、保绿、停车看管等，只要失业人员不挑不选，两个工作日就可以帮助他们找到就业岗位。”
近几个月，成都德冠物业管理有限公司就安置了“小散乱污”关停企业失业人员近10人，这些人员分别走上了秩序维护员、环境维护员、设施设备维护员和厨工的岗位。
此外，针对自主创业的失业人员，只要符合一定条件，在成都市办理工商营业执照，正常经营3个月以上，并依法缴纳社会保险费的，就可以一次性获得5000元的创业补贴。
