连日来,叙利亚政府军与反对派武装在叙西北部等地区交火。叙国家电视台12月1日报道,政府军在过去3天的军事行动中打死约1000名反对派武装和极端组织分子。叙利亚总统巴沙尔·阿萨德12月1日说,叙将全力以赴、坚决打击境内所有极端组织。
中国外交部发言人2日表示,中方对叙利亚西北部局势深表关切,支持叙利亚维护国家安全和稳定的努力。中方愿为防止叙利亚局势进一步恶化作出积极努力。
此次大规模武装冲突发展迅速,将一度降温的叙利亚问题重新拉回国际社会的视野之中,暴露出叙安全局势依然复杂严峻,并深受巴以、黎以、俄乌等地区冲突走势以及相关方力量变化的影响。叙利亚局势的突变也将反过来影响复杂交织的地区乱局。
叙反对派武装2016年以来首次攻入阿勒颇
11月27日,就在以色列与黎巴嫩真主党停火协议生效当天,数千名叙利亚反对派武装对阿勒颇以西的叙政府军阵地发动大规模进攻,并迅速控制了叙利亚第二大城市阿勒颇的大部分地区,这是叙反对派武装和极端组织2016年以来首次攻入阿勒颇。当晚,双方在叙中部哈马省发生交火,冲突范围迅速扩大。
叙利亚西北地区战火再起与整个中东局势密切相关。以色列连月来对黎巴嫩真主党目标、伊朗“圣城旅”、伊拉克什叶派民兵武装及叙利亚政府军加大袭击力度,叙政府军遭受重创,客观上也为叙反对派武装提供了进攻机会。一段时间以来,以色列利用各种手段,打击黎巴嫩真主党高层,并钳制伊朗,迫使其无法给予叙政府更多支持。此外,以色列轰炸叙利亚与黎巴嫩之间的陆路通道,切断了黎真主党同叙政府和伊朗的联系。
另一方面,俄罗斯本是叙政府军空中主要依靠力量,然而俄乌冲突延宕超千日,俄方目前专注于对乌用兵,已将其部分空中力量从叙利亚转移出去,对叙政府的军事支持有所减少。在中东和俄乌局势快速演进之中,叙利亚似乎成为了权力真空地带,叙反对派武装也就此找准了时机。在俄、伊等力量忙于各自冲突之时,叙反对派武装近日组建了一个名为“军事行动司令部”的新联盟,对政府军加大进攻态势。
2020年3月,俄罗斯与土耳其就叙利亚伊德利卜省停火问题达成协议。然而,包括伊德利卜省在内的叙西北部部分地区一直被叙反对派武装和其他一些极端组织控制,叙政府军与反对派武装仍交火不断。最新发生的交火是双方自2020年停火以来爆发的最大规模武装冲突之一。
各方博弈加剧,俄伊展开外交斡旋
此次叙利亚大规模武装冲突骤起表明,叙利亚问题近些年只是暂时被冷却搁置,并未得到妥善解决,局势升级的背后是各方力量的博弈。2011年叙利亚内战爆发,叙局势持续动荡。2015年12月,联合国安理会一致通过第2254号决议,确定政治解决叙问题的主要原则、时间框架和路线图。十多年来,叙利亚国内众多势力关系错综复杂,加之多个外部势力介入,任何一方都无法完全消灭或有效压制其他势力获得主导地位。俄罗斯和伊朗一直以来支持叙利亚政府,埃尔多安领导的土耳其则支持叙利亚反对派武装。与此同时,美西方持续对叙利亚政府保持压力,美国以“反恐”为名在叙东北部部署了大约900名士兵,并支持该地区库尔德人武装。由此,叙利亚约三分之一的领土由各种反对派力量和外部势力控制。目前在叙北部,叙利亚政府和库尔德人武装都有意愿阻止反对派武装南下。未来,如果反对派武装再向南拿下哈马和霍姆斯,切断大马士革与塔尔图斯的联系,叙政府军将面临巨大危机。
对此,俄罗斯和伊朗不可能隔岸观火,两方正频繁进行外交斡旋,俄外长拉夫罗夫11月30日同伊朗和土耳其外长通电话,确认有必要“协调联合行动以稳定局势”。伊朗外长阿拉格齐12月1日到访大马士革,表达了伊朗对叙政府的支持,并于2日访问土耳其。冲突开始后,土耳其向叙利亚增派了军事装备和人员;美、英、法、德政府则发布联合声明,呼吁各方缓和局势,保护平民和基础设施。美国国家安全委员会发言人萨韦特发表声明称,美方与此次针对叙政府军的袭击“没有关系”。土耳其和美、以虽然在加沙冲突中关系紧张,但在叙利亚问题上仍有许多共同利益,存在达成交易的可能。
叙利亚局势仍然具有很大的不稳定和不确定性。未来,阿勒颇战局将是观察整体局势走向的重要窗口,随着反政府武装再次进入阿勒颇,而非仅踞于伊德利卜,这可能会引发连锁效应。目前,俄罗斯军方已证实,正在帮助叙利亚政府军“击退伊德利卜省、哈马省和阿勒颇省的恐怖分子侵略”。如果俄、土这两大力量被卷进直接激烈的对抗中,地区局势将更加复杂莫测。
叙利亚战火再起,既受到巴以、黎以冲突等中东其他地区局势的影响,也反过来对其产生影响。在哈马斯和黎真主党被严重削弱后,另一个“亲伊朗势力”叙利亚政府遭受重创,显然是以色列所乐见的。
作者:毕洪业
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