参加商务部培训班学习后，一位地方商务干部写下了这份心得体会

10月13日至16日，我全程参加了商务部在河南许昌举办的全国零售业创新转型培训班。此次培训紧扣当前商贸流通高质量发展新形势、新任务、新要求，既有国家层面的政策解读、行业趋势研判，又有胖东来、信誉楼、稻香村等头部企业的经验分享，更有一线门店、中央厨房、物流供应链的沉浸式现场教学。培训班组织的系统学习、分组研讨、对标观摩，带着我跳出了日常工作惯性，站上了服务扩大内需战略、完善现代商贸流通体系、保障和改善民生的高度，由此，重新审视湖南零售业转型发展的短板弱项、优势潜力和发力方向。结合省内步步高等龙头企业转型实践、各市州商超商圈提质改造经验，我深感触动、深有启发，形成了如下几点认识体会和实践思考。

一、清晰感知零售业高质量发展时代内涵。

此次培训是一次思想破冰、理念重塑的过程，纠正了以往很多对零售业发展重业态、重规模、重流量的片面认知，更加系统、深刻把握了实体零售高质量发展的底层逻辑和时代规律。

一是深刻认识到，民生为本、诚信立商是零售业最持久的核心竞争力。过去，我们推动零售转型，更多聚焦场景改造、业态更新、数字赋能等显性工作。深入学习胖东来的发展历程令我深刻体会到，其长盛不衰、成为全国行业标杆的根本，不在于营销创新，而在于始终坚守商业为民、诚信至上、品质为王的初心，把保障商品安全、优化便民服务、尊重消费者权益、关爱从业人员发展作为立企之本。这充分印证，零售业作为贴近群众、服务民生的基础性行业，短期靠流量、中期靠业态、长期一定是靠口碑和信誉，服务民生才是零售业永续发展的根本底色。

二是深刻认识到，精细管理、体系运营是零售业提质增效的核心密码。通过观摩胖东来标准化中央厨房、智能化物流配送、全流程门店服务管控，可以清晰地看到头部企业的优势，来源于全链条、闭环式、精细化的系统治理，而非单点式、表面化的改造提升。从商品采购、品控溯源、库存管理，到人员管理、服务规范、售后保障，形成了成熟完备的运营体系。对比来看，新时代零售业竞争，早已不是单店比拼、价格比拼，而是供应链体系、管理体系、服务体系的全方位竞争，精细化、标准化、系统化是行业转型的必然方向。

三是深刻认识到，守正创新、融合赋能是零售业破局突围的必由之路。当前，消费结构持续升级、消费场景不断迭代、消费模式加速变革，传统实体零售单纯依靠线下客流、传统售卖的发展模式已难持续。培训中各优秀企业案例充分证明，实体零售的出路，是坚守实体经济之本、诚信经营之正，拥抱数字化、场景化、体验化之新，通过线上线下深度融合、业态功能迭代升级、供应链效率持续优化，实现存量焕新、增量提质，这为我们科学指导行业发展提供了根本遵循。

二、客观研判湖南省零售业发展现状短板

结合近期全省商务系统倡导的以招商前置撬动商务内涵式发展工作导向，对照先进地区“先谋后建、以商定园、运营前置”的成熟模式，复盘全省零售业提质转型工作，客观来看，湖南商贸流通转型有基础、有亮点、有成效，但仍未完全摆脱重建设轻运营、重表象轻内涵、重投入轻实效的外延式发展惯性，深层次结构性、理念性短板依然突出。

一是转型维度仍停留在外延翻新，空间利用、产业匹配的“空间账”算得不精。近年来，湖南依托步步高龙头引领、市州多点探索，在商超调改、商圈升级、社区商业提质上积累了丰富实践，部分门店通过场景焕新、业态优化、服务叠加实现逆势增长，基层创新活力持续释放。但对标许昌现象级商业、潮宗街前置策划更新模式，湖南多数商业更新、县域商超改造仍存在“重物理翻新、轻产业体检”问题，普遍沿用先建设、后招商、边运营边调整的老路，前期缺少业态研判、客群定位、商户前置对接，导致部分商业载体改造完成后业态杂乱、特色不足、造血偏弱，看似面貌更新，实则商业活力、消费黏性并未同步提升，空间集约高效利用水平有待进一步提高。

二是发展模式仍偏重硬件改造，业态策划、长效运营的“效益账”算得不远。部分市州和市场主体对零售转型的理解仍局限于外立面改造、设备更新、场景包装，习惯于把资源投入到看得见的硬件提升上，对供应链重构、服务体系搭建、品牌口碑培育等需要长期深耕的工作投入不足。个别县域商业项目、小型商圈改造，前期市场研判不够充分，项目同质化建设、低水平重复问题突出，投入大量资源却难以形成可持续的消费场景和产业生态，容易出现“建成即空置、改造即滞后”的风险，根源在于没有建立以长期市场运营成效为导向的项目策划机制。

三是行业治理仍偏向事后兜底，政策供给、精准赋能的“环境账”算得不细。当前，行业指导、政策扶持、服务保障多集中在项目落地和问题整改阶段，前置谋划、前置服务、前置培育的系统性举措不足。日常工作中宏观部署多、体系指导少，统一要求多、分类施策少，对中小零售企业、县域商业主体的精细化运营、标准化服务、供应链短板、人才队伍建设等隐性问题研判不深、抓手不实。相较于先进地区“运营前置、业态前置、服务前置”的内涵式营商模式，我们的服务供给节奏滞后于市场需求，未能真正实现从“事后补短板”向“事前定标准、定业态、定生态”转变，行业精准赋能质效有待全面提升。

三、对推动零售业创新提质的路径思考

对标商务部培训最新精神、全省商务内涵式发展总体部署，下一步，我们将坚决对标国家政策导向、对标行业先进标杆、对标群众民生需求，全面树立前置谋划、体系提质、生态赋能的系统思维，把“招商前置、运营前置、服务前置”贯穿零售业提质转型全过程，推动全省商贸流通从规模扩张的外延式发展，全面转向提质增效的内涵式发展。

一是坚持理念前置，重塑行业发展逻辑。全面摒弃重流量、重包装、重短期效益的粗放发展模式，深入推广胖东来诚信经营、服务为民、精细治理的先进理念，持续引导全省零售企业回归商业本源、厚植民生底色。在一刻钟便民生活圈、商圈提质、现代商贸流通体系建设等试点工作中，把业态体检、商业研判、客群分析作为项目推进前置程序，引导各市州避免无谋划、无定位、无业态的盲目改造，推动零售行业从“做项目、做形象”向“做服务、做生态、做长效”深度转变，让实体零售既有商业活力、更有民生温度。

二是坚持示范前置，构建梯度升级格局。深度总结提炼步步高系统性调改、省内各市州商圈存量焕新的成功经验，探索建立前期谋划、业态前置、精准适配、精细运营的零售改造标准化流程。分类打造一批业态精准、服务优质、运营成熟、群众认可的零售业创新转型示范街区、示范门店，以龙头企业引领中小主体、以城市商业带动县域商业，分层破解同质化竞争、低水平经营问题。通过典型引路、模式复制，推动全省零售转型从单点突破的“盆景式出彩”，迈向全域提质的“全景式见效”。

三是坚持体系前置，完善商贸流通生态。立足扩内需、促消费大局，以体系化思维补齐流通短板、优化发展生态。统筹推进城市商圈迭代、社区商业便民提质、县域商业下沉赋能、零售业数字化转型、供应链体系升级等工作，把要素保障、业态引导前置到项目规划、建设和运营全链条。建立零售行业动态研判和快速响应机制，精准破解企业运营、人才、供应链、场景适配等痛点难点，持续补齐城乡流通短板、优化行业发展生态，通过精准政策赋能、行业指导，持续激活实体消费内生动力，以商贸流通高质量发展服务经济社会高质量发展大局。

作者系湖南省商务厅流通业发展和管理处副处长