拖拖拖!德国新的中国战略面临“难产”

拖拖拖!德国新的中国战略面临“难产”
2023年05月27日 17:30 青木在德国

德国电视一台24日透露,德国政府将于6月20日在柏林举行中德政府磋商,但到时将没有协调一致的中国战略。德国联合政府希望通过的新的中国战略,来重新定义与中国的关系。

造成这种情况的一个关键原因是德国国家安全战略的通过再次推迟。根据路透社从多个政府消息来源获得的信息,该战略要到6月14日才会进入内阁。“我们不能在六天内就制定出中国战略,”政府圈子说。根据“红绿灯联盟”商定,中国战略只能在国家安全战略之后出台。

朔尔茨支持中企投资汉堡港。

对此,德国联盟党(基民盟/基社盟)议会党团官网23日称,基民盟党主席梅尔茨要求总理发挥领导作用。令梅尔茨感到震惊的是,在俄乌冲突15个月后,联邦政府仍未提出国家安全战略。而德国新的中国战略取决于国家安全战略。

梅尔茨表示,政府曾称将在去年秋季、冬季和今年春季提出战略。“联邦政府是如此分裂,以至于无法再就所有重大的国内和外交政策问题达成协议。”在没有协调战略的情况下与北京谈判是错误的。

哈贝克对华政策最为强硬。

但社民党外交政策专家尼尔斯·施密德强调,联邦议院辩论可能会在6月15日立即举行。他告诉路透社,议会坚持认为内阁决定和联邦议院的提交应该非常接近。

政府圈子提到的国家安全战略中未解决的问题包括武器出口问题和所谓的“黑客攻击”的可能性等。政界人士表示,现在各部门之间的中心点已经靠得更近了。预计中国战略也将再次延迟一个月。

德国《法兰克福汇报》24日则报道,绿党籍外长贝尔伯克和她的部门几个月来一直致力于国家安全战略这一声望项目。他们曾与其他部委和总理府进行过大大小小的较量。时间越来越长,然后目标似乎非常接近:内阁应在本周三做出决定,联邦议院应在周四进行辩论。

贝尔伯克访华。

对于新的中国战略“难产”的原因,电视一台称,最高层仍然存在关于中心点的争论,政府部门都在努力寻找合适的对华基调。

几个月来,德国政府一直在努力制定中国战略,德国外长贝尔伯克和经济部长哈贝克各自推出了草案。一方面,朔尔茨希望采取务实的做法。另一方面,贝尔伯克和哈贝克希望加强对中国的强硬基调。社民党议会党团领袖罗尔夫·穆策尼希曾公开斥责外长对华“粗鲁无礼”。

中国连续7年成为德国最大的贸易伙伴。

《新苏黎世报》认为,如果贝尔伯克和绿党得逞,德国对华战略应该在此之前公布。如果朔尔茨和总理府如愿以偿,该战略应该在政府磋商后提出。

对许多中国专家而言,德国需要知华派。海德堡大学的汉学家玛丽娜·鲁迪亚克说:“对中国采取有弹性的态度需要最大限度的信息和背景知识。两者在联邦政府和联邦议院都很难获得。”她警告说:“与其他同样相关的国家相比,我们对中国的了解要少得多。”德国大学的中国问题教授职位少得离谱:在德国的5万多个教授职位中,只有大约50个,其中近30个是关于当前中国的。

德企加大在中国的投资。

有一点是肯定的,无论是德国总理还是绿党籍副总理兼经济部长哈贝克、外长贝尔伯克以及自民党,都强调新的对华关系不是“脱钩”,但要“去风险化”。说白了,就是继续赚中国的钱,但要帮助美国遏制中国。

还有一点最重要的是,德国的新中国战略难产,与德国目前正遭遇重重危机有关。德国目前对外出口尤其是中国正在下降,严重影响其经济走向。新冠疫情、高物价、能源危机等积累下来的民怨也越来越大。德国企业也越来越“不听话”,没有按照政府要求减少对华依赖,反而增加投资。而且没有中国的支持,德国在气候等领域的政治抱负也无法成功。在挫折面前,德国政府包括绿党几位部长的对华政策也变得更为现实。

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