爱东营讯近年来，随着乡村产业振兴不断深入，农村电子商务快速发展，已经成为推动农业转型升级的重要手段。市九届人大三次会议上，市人大代表史玉莲提出了《关于加大对农村电商扶持的建议》。
建议背景
农村电商为农产品提供了更广阔的销售平台，打破了传统销售模式下的地域限制。但是，物流配送成本高、效率低等因素制约着农村电商高质量发展。
代表建议
史玉莲代表建议政府加大对农村电商商品运费方面的扶持力度，可以政府牵头、指定合作物流企业、统一运费标准。电商企业与指定物流企业签署合同，对公结算运费，方便政府监管，同时，也能使快递公司增加业务量，拉长产业链条，促进农村电商产业高质量发展。
督办情况
督办工作中，市人大财经委发挥对口督办作用，积极推动承办单位落实承办责任、按期办结答复。通过实地调研、座谈、联系代表、征求意见等多种方式，对农村电商企业培育、农产品品牌推广、农村寄递物流发展等方面情况进行系统梳理，结合我市农村电商现有规模、自身优势、发展趋势，研究制定具体扶持方案、细化责任分工、采取务实举措，强化建议办理落实，统筹推动农村电商产业高质量发展。
办理情况
市商务局高度重视农村电商发展，与多部门共同在农村电商企业培育、农产品品牌推广、农村寄递物流发展方面持续发力，统筹推动农村电商发展，助力乡村振兴。
强化政策支撑，推动企业发展。市商务局全面落实《关于加快电子商务产业发展的实施意见》，支持电商企业做优做强，兑现市级资金100万元，助力电商企业降本增效。市邮政管理局着力优化快递等基层商贸流通服务，在《加快建设交通强国山东示范区东营行动方案》提出支持县级快递园区建设、巩固提升快递进村基础工程；兑现乡镇级快递共同配送中心、村级快递综合服务站和“快递进村”差异化补贴政策市级奖补资金613万元。
整合优质资源，完善基础设施建设。制定实施《东营市电商小镇、电商村认定办法》，组织开展市级电商小镇、电商村创建工作，认定5个电商小镇、10个电商村，整合电商、金融、物流、人才等资源，加快促进农村电商发展。河口区、垦利区、利津县、广饶县配套建设县级快递物流园区，实现主要品牌快递企业全面进驻。
加强协调联动，深化细化服务。邮政部门召开邮政快递业助力乡村振兴座谈会，拓宽特色农产品上行渠道，助力黄河口大米、莲藕、小欢猪、黄河口大闸蟹、冬枣、海产品等农特产品走出去。垦利区组织邮政、顺丰、京东等物流企业与农村电商企业面对面洽谈，帮助企业开拓市场。市商务局充分发挥行业党委、协会协调作用，推动河口区中通、圆通等快递首重（1000克）单价由4元降至1.8元，邮政首重（400克）单价由4.5元降至1.8元，在史口镇协调设立邮政特快点部，提高快递收发效率。
未来规划
加快推动农村电商规模化发展，降低物流成本。一是持续做优做强电商小镇电商村，用实用好市级资金，推动农村电商规模化发展。二是充分挖掘“黄河口农品”品牌价值潜力，聚焦品牌宣传推介，利用各级传统媒体和今日头条、抖音等新媒体开展全媒体宣传推介，打造品牌宣传矩阵，健全线上线下营销推介，努力把“黄河口农品”打造成具有较大影响力的区域品牌。三是举办网上年货节、网购节等促消费活动，拓展农产品线上销售渠道，形成规模效应，有效推动物流成本降低。
加快建设农村物流体系，完善网点布局。推进广饶县寄递物流电商产业园、垦利区寄递物流园、河口区城东物流园等重点项目建设。加强部门协调对接，促进资源整合、网点赋能，重点完善末端配送体系，探索建立到村快件运输长效机制，打通农村寄递物流“最后一公里”。
加强服务保障，助力企业纾困解难。聚焦特色农产品寄递服务的堵点、难点、痛点问题，畅通寄递企业与农户、农村电商企业、行业协会的沟通渠道。衔接产业优势，打造一批特色寄递项目，推动寄递业务规模化发展，促进农村电商提档升级。
（记者 衣笠玮 通讯员 王林 刘琦）
