132GW风光指标！华能、中广核、国家电投、大唐、国能投居前

截至2026年8月，22个省市自治区落地132GW风电、光伏建设指标。其中风电指标超71GW，光伏指标超60GW，风电正以“可靠出力”优势重获政策与市场青睐。

分区域来看，内蒙古、河北、广东、湖北四地风电指标明显高于光伏，内蒙古以15GW风电遥遥领先；而江苏、云南、山西、上海等地则是光伏占据主导，其中江苏16GW海上光伏一枝独秀。

一、区域分化加剧：五省风光指标占全国七成

2026年风光指标分配格局呈现出鲜明的区域分化特征，风光总指标超过

10GW的共有内蒙古、云南、山西、江苏和广东五地，五省合计规模占全国总量的七成。

山西、江苏总规模均超16GW，且差距微小。山西主打风光大基地项目；江苏则全力押注海上光伏，项目涉及风光同场、养殖用海、围海养殖等多种用海类型，目前已有16GW公示竞配结果。

广东12GW位列第五，重心放在海上风电，汕尾、阳江、江门总规模超10GW。

各地区的差异化布局折射出“十五五”期间风光开发正从“一刀切”的规模竞赛，转向因地制宜的精细化发展。

二、企业洗牌：华能登顶、国家电投“弃光追风”

在全国132GW风光建设总指标中，目前已有超100GW指标明确项目业主，其中包含云南7.48GW （2025年第二批、第三批新能源竞争性配置项目）。就指标分配情况来看，20家企业风光总指标超过1GW，总规模占全国指标的六成，“五大六小”发电集团仍是绝对主力，但格局内部已现显著洗牌。

华能以8.6GW风光总指标位列第一，风光并举策略最为均衡，总规模登顶；中广核是前五阵营中唯一“非五大”企业，光伏规模4.6GW、风电规模2.48GW，位列第二；国家电投以6.62GW位列第三 ；大唐（6.5GW+）、国家能源集团（5.2GW+）、华电（5GW+）分列第四至第六位，差距在1GW以内，第二梯队竞争胶着。

国家电投是今年企业阵营中最值得剖析的样本，其光伏指标不足1GW、跌出前十，与华能的6.37GW形成巨大反差。但其风电指标规模5.2GW位列全行业第一。近两年，国家电投的开发重心明显由光伏转向风电，主要原因在于，一方面在“可靠替代”新指标要求下，风电的出力曲线与用电负荷匹配度更高、等效利用小时数更优；另一方面光伏发电上网电价普遍低于风电，在相同装机规模下，风电项目的收益预期更优。

中广核闯入总规模第二，打破了“五大”对第一梯队的长期垄断。其光伏指标4.6GW、风电2.48GW，尤其在光伏领域已逼近华能，是“五大六小”中进攻性最强的企业之一。

贵州能源集团则是地方国企的标杆——以超3GW的总规模跻身全国前十，光伏1.85GW位列行业第七。在“五大六小”的强势挤压下，地方能源集团能突围至此，反映出其在属地资源获取和政策协调上的独特优势。此外，鄂尔多斯市新能源获取1GW光伏指标，山高新能源、内蒙古能源集团亦进入风电前十。

在“五大六小”和地方国企的双重挤压下，民营企业仍在细分赛道找到了生存空间。风电前二十企业中，特变电工、宝丰能源、阳光新能源均有斩获。

整体来看，2026年全国风光指标分配，既是区域资源禀赋、产业政策、市场需求的集中体现，也是能源行业主体战略迭代、格局重构的缩影。未来，随着风光新能源精细化开发持续推进，届时风光开发格局将引来新变。

来源：北极星太阳能光伏网（独家）

截至2026年8月，22个省市自治区落地132GW风电、光伏建设指标。其中风电指标超71GW，光伏指标超60GW，风电正以“可靠出力”优势重获政策与市场青睐。

分区域来看，内蒙古、河北、广东、湖北四地风电指标明显高于光伏，内蒙古以15GW风电遥遥领先；而江苏、云南、山西、上海等地则是光伏占据主导，其中江苏16GW海上光伏一枝独秀。

一、区域分化加剧：五省风光指标占全国七成

2026年风光指标分配格局呈现出鲜明的区域分化特征，风光总指标超过

10GW的共有内蒙古、云南、山西、江苏和广东五地，五省合计规模占全国总量的七成。

山西、江苏总规模均超16GW，且差距微小。山西主打风光大基地项目；江苏则全力押注海上光伏，项目涉及风光同场、养殖用海、围海养殖等多种用海类型，目前已有16GW公示竞配结果。

广东12GW位列第五，重心放在海上风电，汕尾、阳江、江门总规模超10GW。

各地区的差异化布局折射出“十五五”期间风光开发正从“一刀切”的规模竞赛，转向因地制宜的精细化发展。

二、企业洗牌：华能登顶、国家电投“弃光追风”

在全国132GW风光建设总指标中，目前已有超100GW指标明确项目业主，其中包含云南7.48GW （2025年第二批、第三批新能源竞争性配置项目）。就指标分配情况来看，20家企业风光总指标超过1GW，总规模占全国指标的六成，“五大六小”发电集团仍是绝对主力，但格局内部已现显著洗牌。

华能以8.6GW风光总指标位列第一，风光并举策略最为均衡，总规模登顶；中广核是前五阵营中唯一“非五大”企业，光伏规模4.6GW、风电规模2.48GW，位列第二；国家电投以6.62GW位列第三 ；大唐（6.5GW+）、国家能源集团（5.2GW+）、华电（5GW+）分列第四至第六位，差距在1GW以内，第二梯队竞争胶着。

国家电投是今年企业阵营中最值得剖析的样本，其光伏指标不足1GW、跌出前十，与华能的6.37GW形成巨大反差。但其风电指标规模5.2GW位列全行业第一。近两年，国家电投的开发重心明显由光伏转向风电，主要原因在于，一方面在“可靠替代”新指标要求下，风电的出力曲线与用电负荷匹配度更高、等效利用小时数更优；另一方面光伏发电上网电价普遍低于风电，在相同装机规模下，风电项目的收益预期更优。

中广核闯入总规模第二，打破了“五大”对第一梯队的长期垄断。其光伏指标4.6GW、风电2.48GW，尤其在光伏领域已逼近华能，是“五大六小”中进攻性最强的企业之一。

贵州能源集团则是地方国企的标杆——以超3GW的总规模跻身全国前十，光伏1.85GW位列行业第七。在“五大六小”的强势挤压下，地方能源集团能突围至此，反映出其在属地资源获取和政策协调上的独特优势。此外，鄂尔多斯市新能源获取1GW光伏指标，山高新能源、内蒙古能源集团亦进入风电前十。

在“五大六小”和地方国企的双重挤压下，民营企业仍在细分赛道找到了生存空间。风电前二十企业中，特变电工、宝丰能源、阳光新能源均有斩获。

整体来看，2026年全国风光指标分配，既是区域资源禀赋、产业政策、市场需求的集中体现，也是能源行业主体战略迭代、格局重构的缩影。未来，随着风光新能源精细化开发持续推进，届时风光开发格局将引来新变。

北极星电力网、北极星太阳能光伏网拟于2026年9月9日在河南郑州举办“2026年光储新时代论坛暨第十五届‘北极星杯’光伏影响力品牌颁奖典礼”，详情咨询15321412783。