中国商报（记者 王彤旭）中国人民银行4月28日公告称，为贯彻党中央、国务院决策部署，落实《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》（以下简称行动方案）要求，4月26日，中国人民银行、国家发展改革委、财政部、金融监管总局联合召开大规模设备更新和消费品以旧换新金融工作推进会。
近日，河北省邯郸市永年区开展为期一个月的汽车促销活动。同时，鼓励汽车销售企业出台以旧换新优惠政策，激发汽车市场消费新活力。图为消费者正在选购以旧换新优惠的汽车。（图片由CNSPHOTO提供）
在实施设备更新行动方面，行动方案提出四方面重点工作：推进重点行业设备更新改造、加快建筑和市政基础设施领域设备更新、支持交通运输设备和老旧农业机械更新、提升教育文旅医疗设备水平。
在实施消费品以旧换新方面，主要开展汽车以旧换新、家电产品以旧换新、家装消费品换新等三个领域的“换新”工作。
会议强调，推动大规模设备更新和消费品以旧换新，既利当前又利长远，既稳增长又促转型，既利企业又惠民生。要坚持市场为主、政府引导，坚持鼓励先进、淘汰落后，坚持标准引领、有序提升。在遵循市场规律的基础上，政府出台激励政策，金融机构自主决策、自担风险，按照市场化、法治化原则发放贷款，切实提升金融支持大规模设备更新和消费品以旧换新的能力和质效。
会议要求，各金融机构要增强责任意识，加强统筹协调，确保政策落实落细。要尽快建立行内工作机制，细化实化目标任务，完善配套制度措施，优化业务办理流程。要加强与行业主管部门沟通，找准工作重点，加快项目对接，积极满足重点领域融资需求。要不断完善综合金融服务，推动金融支持大规模设备更新和消费品以旧换新工作取得实效。
“对于设备更新项目，金融机构应提供适当的融资解决方案，包括提供长期、稳定的贷款，以满足设备更新的长期需求。此外，金融机构还可以考虑创新融资工具，如债券、基金等，以吸引更多的投资者。”科方得智库研究负责人张新原对中国商报记者表示。
在推动汽车以旧换新方面，商务部、财政部等7部门联合印发的《汽车以旧换新补贴实施细则》（以下简称细则）4月26日对外发布，明确汽车以旧换新资金补贴政策。
自细则印发之日至2024年12月31日期间，对个人消费者报废国三及以下排放标准燃油乘用车或2018年4月30日前（含当日，下同）注册登记的新能源乘用车，并购买纳入工业和信息化部《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车，给予一次性定额补贴。其中，对报废上述两类旧车并购买新能源乘用车的，补贴1万元；对报废国三及以下排放标准燃油乘用车并购买2.0升及以下排量燃油乘用车的，补贴7000元。
对于推动消费品以旧换新，张新原认为，金融机构应提供便捷的在线服务平台，方便消费者了解政策，申请相关福利。同时，金融机构应加强风控，确保资金安全，防止欺诈行为发生。
