
中国商报(记者 马文博)资本市场被称作国民经济的“晴雨表”,其生态健康与否直接关系金融稳定与投资者福祉。近年来,监管层以“零容忍”态度重拳出击,从制度完善到执法落地,从前端预防到后端追责,持续深化严监管,推动市场出清,A股市场生态迎来系统性净化与重塑。
制度建设是规范市场的根基,也是近年来监管工作的发力重点。自新“国九条”发布以来,资本市场监管制度体系不断完善,逐步形成全链条监管格局。2024年7月,国务院办公厅转发六部门《关于进一步做好资本市场财务造假综合惩防工作的意见》,从源头遏制财务造假乱象。2026年5月,证监会发布《衍生品交易监督管理办法(试行)》,填补衍生品监管空白。同月,八部门联合印发《综合整治非法跨境证券期货基金经营活动实施方案》,明确两年集中整治期,斩断非法跨境资金链条。此外,私募基金、公募基金、中介机构监管规则也在持续优化,“1+N+X”制度体系正逐步成形。近期,针对23万亿元规模的私募基金行业,国务院办公厅出台专项指导意见,推动行业“扶优限劣”。
制度落地见效,离不开“长牙带刺”的严格执法与精准打击。2026年,“严监管”仍是我国资本市场重要的关键词。开年首张罚单剑指市场操纵,余韩案罚没10.22亿元,创下近年同类案件处罚新高。在严监管之下,“造假必受罚、违规必追责”成为市场共识,违法成本大幅提升,有效遏制“劣币驱逐良币”的乱象。
严监管的最终目的是推动市场优胜劣汰,净化生态环境。在退市新规的引导下,A股“应退尽退”的改革已进入纵深阶段。同时,监管层在严格执行退市的同时,也非常重视投资者利益的保护。针对部分面临重大违法退市风险的公司,证监会发布投资者保护新规,明确引导控股股东、实际控制人主动采取先行赔付或其他措施,弥补投资者损失。
随着市场生态持续净化,A股市场吸引力不断提升,中长期资金加速入市,为市场注入稳定流动性。资本市场生态的改善,也将更好发挥服务实体经济功能,助力新质生产力发展,为中国经济高质量发展提供有力支撑。
当然,市场生态的净化是一项长期工程,A股市场生态净化非一日之功,严监管之路仍任重道远。结合当前市场现状,有几个方向值得持续探索:一是,可继续深化科技监管能力,依托大数据、智能监测等技术,实现违规行为早识别、早处置,提升监管效率;二是,在严厉打击违规行为的同时,进一步优化配套服务,为合规经营的优质企业营造更宽松的发展环境,让监管有温度市场有活力;三是,持续完善投资者保护体系,将维权机制常态化、便捷化,更好守护中小投资者权益。
相信在严监管的护航下,A股市场必将行稳致远,逐步成长为规范、透明、开放、有活力的成熟市场,为我国经济高质量发展注入强劲动力。
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