
10月28日,国家中医药管理局公布2026—2028年周期全国基层中医药工作示范市(县)创建单位,我市成功入选。这是继入选全国首批国家中医药传承创新发展试验区后,我市在中医药领域斩获的又一“国字号”荣誉。


今年4月,国家中医药管理局全面启动首批创建工作。全国基层中医药工作示范市(县)创建,旨在完善基层中医药服务体系,提升基层中医药服务能力,推动中医药传承创新,夯实健康中国建设基层根基。作为全国首批国家中医药传承创新发展试验区,我市始终坚持将中医药发展摆在全市经济社会发展全局性、战略性位置,持续释放政策红利、配齐资源要素,探索推出“中医日间病房”诊疗、“六统一”中药药事服务模式、中西医同病同效同价改革、中医适宜技术惠民工程等一批具有辨识度的全国、全省“率先”改革成果,为基层中医药高质量发展筑牢坚实基础。
“以‘六统一’中药药事服务模式为例,通过把采购、调剂、煎制、配送、追溯、监管等中药药事服务全链条交给县域智慧中药房统一运营,最大限度减少患者排队取药的时间,提升了中药使用率、基层中医药服务能力。”市卫生健康委有关负责人介绍。
改革成色如何,群众最有发言权。近期气温走低,患者王晓出现反复感冒,来到家门口的荣成市中医院开中药调理。原本做好往返取药、煎药准备的她,被医生告知处方已同步到智慧中药房,汤药煎好后直接配送到家。“开完方子后,啥事不用管。处方汤药进行到哪一步、什么时候送到,手机里一查便知,特别省心。”王晓说。
在荣成市智慧中药房,自动化中药调剂设备替代传统人工抓药,过去一张处方人工调配要两三分钟,如今十几秒到二十秒就能精准称量完成。泡药、煎煮、封装则全程由智能设备按照医嘱标准化运行。同时,每张处方绑定专属溯源二维码,煎煮进度、质控记录、物流信息,在手机上随时可查。

目前,我市共建成4处智慧共享中药房、1处智慧煎剂中心,服务全市基层医疗机构,切实打通中药服务基层“最后一公里”。
把药事服务搬上“云端”的同时,我市还探索开设“中医日间病房”,并将21个针灸推拿病种纳入住院报销,打造随治随走、可享医保的“走读式”中医诊疗。
近日,深受颈肩疼痛困扰的患者张女士,在环翠区张村镇卫生院体验到了这项政策带来的实惠。“以前做这类治疗,得办住院才能报销。现在有了日间病房,治疗完就能走,还能报销,既省心又省钱。”张女士感慨道。
“不同于常规住院,中医日间病房以针灸、推拿等中医适宜技术为主要治疗手段,患者达到收治标准、完成当日治疗后即可离院。”市卫生健康委有关负责人介绍,参保患者在日间病房接受治疗,按一次普通住院政策结算,且本次治疗配套的相关检查费用均纳入报销范围。
自中医日间病房开展以来,床位、护理费降幅达70%,服务7万余人次,单次就诊费用平均下降1100元,实现病种数量、基层覆盖面全省领先。
人才下沉,推动中医技术近距离服务群众。在基层中医药示范创建的推进过程中,我市创新设立中医药人才培育专项经费,常态化选派骨干进修,柔性引进20余名省级专家下沉带教,建成35处基层名医工作室,汇聚120多名省级以上中医人才。同时,依托山东省中医药研究院孙付军“六经学术体系”定向培养本土基层中医,手把手带出一批懂理论、会实操、愿意留在镇村的本土中医力量,让优质中医技术稳稳留在群众家门口。
市卫生健康委有关负责人表示,以此次入选为契机,我市将进一步完善市、县、乡、村四级中医药服务网络,推进公立中医医院牵头建设县域医共体,同时加快中医馆(阁)提质升级,完善质控与适宜技术推广体系,全力打造“15分钟中医药服务圈”,切实把中医药服务送到群众家门口。(记者 李文思)
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