供给侧改革下筑双循环新格局 新能源是重要突破口

供给侧改革下筑双循环新格局 新能源是重要突破口
2020年10月22日 09:07 览潮

览潮网 10月22日讯(通信信息报总编辑  刘红权)海外第二波疫情爆发,再次说明当前外部环境的“不确定性”,也再次确定构建我国经济“双循环”新格局的重要性和紧迫性,特别是“以国内大循环为主体”的战略意义极为重要。促进国内大循环不仅是扩大内需或刺激消费,更要通过供给侧结构性改革的深化,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平的动态平衡。既要促进国内经济大循环,又要坚持供给侧改革促进经济结构和产业结构优化,发展新能源产业或是当前重要的突破口。

“双循环”需促进供给与需求平衡

今年以来,受疫情影响,世界经济衰退,全球贸易和投资大幅萎缩,产业链供应链面临断裂风险,面对日趋复杂的全球环境,中央多次强调,要推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

构建“双循环”发展格局这一战略任务,并非简单的“加快投资”和“扩大内需”。既要扩大内需释放,又要促进供给升级,不仅要扩大有效投资促进产业联动,还要坚持供给侧改革,促进经济结构性升级;根据经济学理论,作为内需的主体,消费和投资之间应当有个合理的比例关系。这取决于供给侧与需求侧之间能否有效衔接、动态匹配,取决于资源配置的效率。中央提出了进一步推进要素市场化配置改革,建设更加完善的社会主义市场经济体制的意见,就是要通过深化供给侧结构性改革,提高供给侧与需求侧匹配的灵活性,提高资源的配置效率。

当前,构建“双循环”发展格局,需不断释放内需潜力,发挥国内市场规模的优势,同时需不断坚持改革、开放和创新的力度,来促进生产、流通等经济循环系统的运行效率。一方面,要以需求来促进供给,通过挖掘新需求来带动供给端的升级,把符合经济高质量发展和满足人们对美好生活向往的需求,作为出发点和落脚点,来引领扩大有效投资;另一方面,优化供给侧结构性改革,通过供给端的创新升级来刺激需求,同时,提高产业链供应链的稳定性和竞争力,补短板强弱项,创新壮大制造业产业链,在危机中寻找新的机遇,确立新的竞争力。

发展新能源产业顺应“双循环”战略

发展新能源产业就是在供给侧改革基调下,顺应经济“双循环”的重要突破口,特别是新能源汽车产业,已成为推动有效投资、促进消费、产业升级和对外合作的发力点,无论从国家政策导向、市场需求、还是产业链技术水平和全球发展趋势来看,以新能源车为代表的产业,已步入发展的快车道。

汽车作为大众消费品,对促进内需具有重要作用。数据显示,截至9月,国内汽车产销已连续6个月实现增长,其中销量已连续5个月增速保持在10%以上。新能源车的数据更是喜人, 9月份新能源汽车产销分别完成13.6万辆和13.8万辆,同比分别增长48%和67.7%,其中,新能源乘用车领域的批发销量突破12.5万辆,同比大增99.6%。

新能源大发展的战略意义不仅仅是扩大内需,从促进新基建投资来看,新能源车产业可带动汽车制造、充电换电、加氢等基础设施的建设,同时车载操作系统、动力电池的开发创新可促进相关产业投资;

从产业融合拉动来看,新能源车可以促进汽车产业与能源、交通、信息通信等产业深度融合,实现电动化与网联化、智能化技术互融协同发展,推进标准对接和数据共享;

从扩大开放来看,近年来我国新能源车领域的国际合作案例不断,不仅引进特斯拉到国内建厂,还推进了大众与江淮的混合所有制改革。

当前我国新能源汽车发展日新月异,不仅诞生了比亚迪、北汽新能源等龙头,还出现了一批新能源车的新锐,比如蔚来、理想、小鹏等新品牌近年来取得较大突破,动力电池的龙头宁德时代更是成为国际级企业。就像以前的彩电、冰箱、空调等家电产业一样,我国新能源车产业从引进学习到做强做大,正朝着世界领先的新能源汽车强国迈进。

“双循环”新格局促经济行稳致远

新能源汽车产业将对促进经济“双循环”新发展格局,发挥越来越重要的作用。能源产业结构升级,不仅体现在汽车领域,光伏发电、风力发电领域也成为政策大力发展的方向。国际环境的不确定性,加强能源安全和自主是客观需求,同时,供给侧改革基调下,促进能源供给结构优化和升级是重要方向。

顺应国内经济从高速度增长转向高质量发展,以及国际市场践行节能减排、实现巴黎协定的大国承诺等多重因素推动,我国光伏产业近年来取得快速发展,即使今年受疫情影响,到第二季度,我国光伏制造业各环节主要企业均实现了满产满销,上半年,中国光伏产业规模持续增长。出口数据也保持强劲,上半年中国对欧洲的光伏组件出口同比增长了12.3%。据专业人士预测,“十四五”将是光伏产业的重要战略机遇期,光伏发电在我国能源结构中的占比将被大幅提升,实现每年超过50GW的装机量,成为我国能源结构里的主要组成部分。

风能发电方面,今年1-8月全国风电发电量同比增长14.5%,完成投资800亿元,同时,新增并网容量超过了1000万千瓦,总装机容量超过2.2亿千瓦,稳居世界第一位。2020北京国际风能大会发布的《风能北京宣言》提出,“十四五”期间,保证年均新增装机5000万千瓦以上。

据最新数据显示,我国三季度GDP同比增长4.9%,前三季度GDP按可比价格计算,同比增长0.7%。经济增速由负转正,供需关系逐步改善,市场活力动力增强。国际货币基金组织(IMF)近日调升了对中国2020年经济增速预期0.9个百分点至1.9%,仍是预计唯一能实现正增长的主要经济体,并维持对中国在2021年将实现8.2%增速的判断。正在加速形成“双循环”新格局的中国经济,必将行稳致远。我们的底气来自于我们有超大规模的市场,来自于在供给侧改革基调下不断创新升级的制造业,来自于勤劳勇敢、勇于创新创造的千万劳动者。

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