保险业持续强化监管 对投资影响减弱
西南证券张刚
保监会9月18日召开“1+4”系列文件落实效果新闻发布会。会上发布了保监会在防风险方面的主要举措和效果以及“治乱象”工作采取的监管措施、取得的初步成效和下一步工作。
从今年4月保监会印发的《关于进一步加强保险业风险防控有关事项的通知》（简称35号文）开始。35号文明确指出当前保险业风险较为突出的9个重点领域，包括流动性风险、资金运用风险、战略风险、新业务风险、外部传递性风险、群体性事件风险、底数不清风险、资本不实风险和声誉风险，并提出了39条风险防控措施要求。
初步统计，截至上半年，保险公司自查发现问题1131个，涉及金额982亿元。监管部门专项检查发现问题2300余个，涉及金额近10亿元。上半年，保监会系统共对306家保险机构和447人实施行政处罚，其中罚款6369万元，处罚机构家数、人数及罚款金额分别同比增长31%、18%和21%。重大行政处罚次数明显增加，其中，禁止4人进入保险业，责令13家保险机构停止接受新业务。
从目前保监会释放出的监管信号来看，后续将有更多强硬的监管举措，包括：持续推进保险机构自查及监管检查；督促公司切实整改；依法严肃惩处；继续完善监管制度。
统计数据显示，保险机构此前连续四个季度持仓持平，2017年第二季度直接入市持股市值的额度达到12483.84亿元，比2017年第一季度的11679.08亿元，增加了804.76亿元，增加幅度为6.89%。若剔除中国人寿集团所持中国人寿和中国平安保险（集团）股份有限公司所持平安银行这两个因素。保险2017年第二季度持股市值为6359.76亿元，比2017年第一季度的5900.97亿元，增加458.79亿元，增加幅度为7.77%，为历史最高，相比第二季度大盘的累计下跌0.93％，表现为增持迹象。部分被险资举牌的A股，在二季度未遭遇减持。目前看，进一步强化监管对整体保险机构投资的影响已经逐步减弱。
