做实巡察“后半篇文章”

做实巡察“后半篇文章”
2024年05月23日 08:12 赣南日报

  □邓京红

  日前,兴国县委巡察整改监督特派员队伍紧紧围绕当前农村基层工作,深入乡村一线开展巡察。

  提高巡察整改实效,是维护巡察严肃性、权威性和公信力的关键。为了做实巡察工作“后半篇文章”,打通巡察整改“最后一公里”,兴国县探索、创新巡察整改监督工作机制,于2022年9月组建了县委巡察整改监督特派员队伍,强化巡察整改监督,有效突破了巡察整改瓶颈。

  紧盯难点

  在巡察反馈问题的整改中,或多或少都会遇到难点问题,兴国县委巡察整改监督特派员紧紧抓住这个重点难点不放,深入调查研究,持续跟踪督导,一方面督促被巡察单位克难攻坚,另一方面积极出点子、想办法,确保问题迎刃而解。

  杰村乡党委对含田村流转土地无经营主体、拖欠流转租金问题的整改存在畏难情绪,且方向不明、措施单一,导致整改进展缓慢、停滞不前,一度陷入“死胡同”。针对这一情况,特派员及时与乡党委共同把脉会诊,结合实际有的放矢,提出采取“多条腿走路”的办法,以化整为零开展招商引进经营主体为主,以鼓励农户收回耕作为辅,取得了较好成效。通过乡村干部的共同努力,该乡已引进3个经营主体种植芦笋、中药材和香芋等作物335亩;对暂时没有引进经营主体的流转土地,由农户自行收回耕作,并同等享受粮食生产奖励政策。同时,特派员督促该乡加大流转租金催缴力度,一边偿还历年所欠的流转租金,一边按时支付新产生的流转租金。

  疏通堵点

  针对一些因为跨部门而被巡察单位无法直接整改到位的问题,兴国县委巡察整改监督特派员积极跟进协调、组织会商并延伸督导。

  永丰镇蕉溪村黄金坪小组林地被侵占问题整改一直没有到位,在有关部门作过停发公益林补偿资金和罚款处理后,林地复绿措施就没有了下文。尽管县自然资源局先后多次发函县林业局、永丰镇政府,县林业局也发函永丰镇政府要求及时整改,但函来函去,永丰镇就是没有行动,成为“肠梗阻”。特派员发现后,多次跟踪、深入督导,在全面掌握情况的基础上,一方面督促县自然资源局党组切实履行好巡察整改主体责任;另一方面多次牵头,组织县林业局、永丰镇及蕉溪村等单位和镇村领导现场办公、专项会商,并督促各责任单位专题调度,成立工作专班,强力推进整改。2023年8月,该小组被破坏的11.5亩林地种上了550株木荷树,12月通过验收,达到复绿要求。同时,永丰镇也完善了已建房屋农户使用林地备案和公益林调整等相关手续,使这个久拖未决的问题终于整改到位。

  化解痛点

  兴国县委巡察整改监督特派员常态化对巡察整改工作开展监督和抽查,针对事关群众的急难愁盼问题,直插基层一线深入监督、跟踪问效,有针对性地把脉问诊、对症下药,着力杜绝整改不彻底不到位的问题。

  兴国县自然资源局巡察反馈问题中,“农村房地一体确权登记发证有欠账”显示已完成整改,但特派员通过下乡进村入户,发现还有不少农户尚未领到证,对此反映较强烈。特派员顺藤摸瓜、刨根究底,发现县自然资源局确实已将不动产证如数发放到乡(镇)、村,但由于当时为赶进度,导致证书上不少信息有误,乡(镇)、村两级在核发中将有错的证书滞留下来。弄清原因后,特派员专项督促县自然资源局开展“整改回头看”,举一反三、全面核查,组织纠错更新发证专项行动,并查缺补漏,做到应发尽发。与此同时,在25个乡镇建设便民服务点,设置不动产登记窗口,县不动产登记中心设立农房日常登记发证工作专班,开通农房发证绿色通道,进一步简化程序、缩短时限,确保全县农房登记发证进入常态化,农户办理不动产登记可以实现本乡镇办证取证。

  高质效的监督推动高质效的整改,兴国县委巡察整改监督特派员制度建立近两年来,全县巡察整改效率、质量和满意度实现“三提升”,促进了巡察成果运用最大化。

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