□记者钟义勇 张惠婷 特约记者赖天然
连日来，一个振奋人心的消息在赣南大地不胫而走：2024赣州生物医药发展大会暨新药创制全国重点实验室年会启幕在即，届时，将有包括14位院士、130多位国家级高层次人才、20多位外国专家学者在内的800多业界大咖，共赴这场“创新之约”、同启这扇“机遇之窗”，一起分享世界生物医药产业的最新研究和应用成果，并实地感受赣州生物医药产业的异军突起，为赣州进一步深耕生物医药产业提供指导和帮助。
这是赣州继去年成功召开生物医药发展大会暨新药创制全国重点实验室首届学术委员会会议之后，举办的又一次高规格、高层次生物医药发展盛会。业界顶流云集、学术研讨高端、紧扣高质量发展主题、分享最前沿成果应用、共话全方位交流合作，是这两次盛会的共同特点。若说有何不同，就是这次迎来的嘉宾更多、研讨的范围更广、分享的成果更新、合作的空间更大，呈现在与会人员面前的赣州生物医药产业发展画卷也更加亮眼。
生物医药，是大健康产业的重要构成和前沿领域。地处内陆腹地的赣州，缘何引得业界顶流云集？带着这一问题，记者日前对赣州生物医药产业的发轫、发展和全市上下“干就‘赣’好”的发奋实践，进行了一番探访。
高起点产业布局
生态环境得天独厚、原生药材资源丰富的赣州，医药工业发展起步较早，改革开放之后，一些本土医药企业通过靠大联强、自主研发，在化学原料药及其制剂、中成药生产方面积累了一定的基础，但全市生物医药产业的链式延伸、集群发展，却得从2016年说起。彼时，乘着赣南苏区振兴发展的东风，赣州启动建设规划面积为25平方公里的“青峰药谷”（现赣州医药健康产业园），生物医药产业延链集群之势初露端倪。随后，一项项“定制”政策精准发力，一步步“试水”实践踏石留印，催生了赣州生物医药产业集群“从新苗到大树”的跃变。
高起点产业布局，是实现这一跃变的“基石”和“弹簧”。
如今，在赣州医药健康产业园内，赣南创新与转化医学研究院、国家分子医学转化科学中心江西中心、江西省模式动物工程研究中心、江西精准医学中心、赣州市新型蛋白研究院等比邻相望，形成矩阵布局、紧密呼应，走进这些重大科研平台和核心资源平台，你可以看到业内前沿科研设施一应俱全、众多高层次人才在此集聚，也可以感受到科技成果的转化运用跟我们的生产生活原来贴得如此之近，其产业前景是如此诱人。
赣州生物医药产业集群化建设起步之后，就一路奔跑向前，如今全产业链总产值已超400亿元。
“经过数年发展，赣州生物医药产业链结构也由原来单一的生物制药产业扩展至创新药品、高端医疗器械、宠物健康三大赛道齐头并进，医研、医药、医械、医宠、医食、医贸、医疗、医养、医服、医培‘十医联动’的产业体系日臻完善。未来3至5年，有望达成生物医药大健康产业集群年总产值破千亿元的目标。”赣州市副市长、章贡区委书记、市生物医药产业链链长连天浪说，这是市委市政府、区委区政府对认准了的事始终保持战略定力和耐心，咬定青山不放松、一锤接着一锤敲的结果。
“业界有‘三个10’之说：一种新药从研发到临床应用，时间需要10年左右，投入不下10亿美元，成功率约在10%。”赣南创新与转化医学研究院院长、新药创制全国重点实验室执行主任李红良告诉记者，“一种新药的问世、上市尚且如此之难，就更不要说一项产业了。但是，一旦取得实质性突破，整个产业将进入腾飞阶段。发展生物医药产业，既需要战略眼光和胆识，更需要战略定力与耐心。”
看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。生物医药产业技术门槛高、资金投入大、产出周期长，对高端科技人才和研发转化平台等创新要素资源的需求也超乎寻常，是国家高度重视的战略性新兴产业，也是新质生产力的“新蓝海”。作为革命老区高质量发展示范区、省域副中心城市、对接融入粤港澳大湾区桥头堡，在深入调研和反复论证的基础上形成共识、作出决策之后，赣州竞逐生物医药产业新赛道的步伐一经迈出，就如箭离弦、疾速向前。
从近年来赣州生物医药产业发展的大事记，我们可以看到决策者高位谋篇的胆识与定力，可以看到各方协同攻坚的信心和决心：
2020年6月，赣州着手构建生物医药产业链链长制，成立市生物医药产业链推进协调小组，统筹协调各方资源支持重点产业链发展，优先保障产业链重点企业和重点项目要素需求；
2021年6月，赣州市创新落实《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》“支持有条件的地区建设新材料、能源化工、生物医药、电子信息、新能源汽车等特色优势产业集群”的激励政策，引入国内生物医药领域领军专家李红良教授团队，与章贡区政府、赣南医学院（现赣南医科大学）共同成立高端生物医药新型研发机构——赣南创新与转化医学研究院，致力从科研平台、体制机制、科技转化等方面攻坚突破，探索一条以科技创新引领推动革命老区高质量发展之路；
2022年4月，《赣州市扶持医药健康产业发展若干政策措施（试行）》出台，明确支持医药健康项目建设、支持区域性医疗康养中心建设、支持产业创新升级、强化金融支持、强化产医研用支持等促进生物医药产业发展的政策措施。按照整体规划，赣州将生物医药产业主要布局在章贡区，并明确为该区的首位产业，纳入市“1+5+N”主导产业体系高位推进。
2022年9月，京业汇控股集团与章贡区政府、赣南创新与转化医学研究院携手，签约打造计划投资60亿元的“京业汇京东智能供应链产教基地+宠物大健康智造”项目；
2022年10月，赣南创新与转化医学研究院与赣南医学院联合创办生物医药现代产业学院，开始“订单式”培养产业急需人才；
2022年12月，赣南创新与转化医学研究院模式动物工程研究中心获批认定为省级工程研究中心；
2023年3月，抓住全国重点实验室重组契机，赣南创新与转化医学研究院联合空军军医大学、青峰药业，整合组建新药创制全国重点实验室，攻克了靶点确证、高纯度活性物质快速分离、纯化的工业生产等多项关键技术，成为我国中部地区规模最大的生物医药研发、转化与产业化基地；
2023年3月，江西省编制印发《赣州革命老区高质量发展示范区发展规划》，明确提出加快发展医药食品产业，做强“药品+医疗器械”双链条；
2023年7月，赣州生物医药发展大会暨新药创制全国重点实验室首届学术委员会会议召开，中国工程院院士丁健、张运、王学浩、王广基、王军志、李校堃，中国科学院院士郭子建等权威专家亲临大会指导；
2023年11月，《赣州市制造业重点产业链现代化建设“7510”行动计划（2023年—2026年）》印发，生物医药产业链、新药创制全国重点实验室、宠物经济等发展事项写入行动计划；
2023年12月，中国首届宠物产业创新大会在赣州举办，来自国内外的生物医药权威专家学者、企业、行业协会和媒体代表近700人，共启科技创新引领宠物产业高质量发展新篇；
2024年9月，中国兽医协会五星级动物医院顶级大咖齐聚赣州，带着先进理念和最新成果，赋能宠物诊疗行业可持续发展；
2024年11月，由华中农业大学、江西山形集团携手中国工程院院士、南京师范大学副校长黄和等多位国内知名专家共建的赣州市新型蛋白研究院揭牌成立，赣州有了国内首家专注于昆虫蛋白和微生物蛋白领域的专业研发机构；
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其中，赣南创新与转化医学研究院、新药创制全国重点实验室的落地，打造了赣州生物医药产业的专业人才高地和科技创新引擎，成为赣州生物医药产业高起点布局和勃兴的两件标志性大事，展现出赣州抢占新风口、勇闯新赛道的谋略和视野。
宏观谋势布局、微观精准落子，使赣州生物医药产业发展升级的路线图愈加清晰，新技术、新成果、新模式、新业态、新动能、新合作随之不断涌现。
“举例为证，如今，赣州的模式动物研究、宠物产业发展大踏步走在了全国前沿。”李红良介绍说，在科技创新引领下，赣州推动宠物健康产业与电子信息、大数据等产业紧密融合，着力建设“中国宠物之都”。依托赣州大健康宠物科学研究院，在宠物药物研发、临床外科培训等方面取得突破性进展，吸引了京业汇、小米生态、美国红狗等一批国内外宠物头部企业落户赣州，参与产业生态构建。同时，联合新华社推出中国宠物行业发展指数，以高质量研究成果助推行业规范、健康发展。今年6月，又推动成立了江西省宠物行业协会，使赣州宠物健康产业在全国的知名度和影响力得到进一步提升。
高层次招才引智
引才难、留才难，是内陆地区普遍面临的现实困境。生物医药及大健康产业是赣州布局的重要产业之一，高层次人才缺乏一度成为产业发展的瓶颈。赣州是个不沿边、不靠海的内陆三线城市，要吸引来自一线城市甚至是全球业内的高端人才，更是难上加难，必须要有创新的思路和办法。
基于这样的认识，赣州通过不断创新人才引育留用机制，来努力破解这一难题，让人才“近悦远来”。为打通推进生物医药产业高质量发展遇到的人才“堵点”，市区联动在全国首创“政府用人、院校上编、企业发薪”合作引才机制，实施“科创飞地”“周末工程师”“科技副总”等柔性引才模式，让人才愿意来、留得住、用得上、干得好。按照这一全新机制模式，新药创制全国重点实验室引进了一支由19位院士领衔、500余高层次科技创新人才协同攻坚的团队，其中全职引进北京大学、香港中文大学、浙江大学等知名高校的教授、博士等60人，单个项目的高层次人才引进数量刷新赣州纪录。
今年9月，美国斯坦福大学和国际权威学术出版社爱思唯尔联合发布“2024年度全球前2%顶尖科学家”榜单（第7版），新药创制全国重点实验室有3位教授再次上榜，其中李红良教授是连续第6年入选，蔡菁菁、张晓晶教授分别是连续第4年、连续第2年入选。
万娟是新药创制全国重点实验室的一名“90后”全职特聘教授。从武汉来到赣州工作后，按照赣州市人才“政策包”，她享受到了入住精装人才公寓、孩子入学对口安排、域内景点景区门票免费，以及看病、出行走绿色通道等人才专属服务。更重要的是，赣州在推动科研与产业深度融合中，为人才施展才智与抱负创造了广阔舞台。她负责模式动物工程研究中心的日常运行管理，聚焦代谢性疾病的发生机制及防治策略开展深入研究，截至目前已公开发表SCI论文9篇，并参编了一部培训教材。
不破法规破常规，赣州创新机制，在大力推进生物医药产业高质量发展中，采取灵活的方式，拿出最好的资源，提供贴心的服务，营造出激励人才干事创业的浓厚氛围和良好环境，展现出求才若渴、引智赋能的诚意和决心。
——创新联袂引才机制。以柔性引才建设新药创制全国重点实验室为例，赣州采取“由章贡区政府引才用人、聚才兴业；由赣南医科大学负责落实高层次人才编制，保障入编的高层次人才基础工资、人才津贴等薪酬待遇；由赣南创新转化研究院统筹保障高层次人才劳务报酬、绩效奖励”的方式，让引进的高层次人才同时具备高校教师和研发转化人员的双重身份，使人才的归属感、荣誉感、获得感更强。
——创新联手育才机制。深化产教研融合，支持生物医药研发机构、企业与市内普通高校、职业学校定向合作，培养更多专业人才。生物医药现代产业学院创办后，紧扣“服务生物医药全产业链”目标，配套培养科研和产业人才“新生代”。现已招录硕士研究生240余人，首届研究生已顺利毕业。目前，学院招录本科生的计划也已提上议事日程。
——创新联合留才机制。积极服务引导高层次人才依托重大科研平台、高层次人才科创园及孵化企业申报人才工程项目，到目前已有83人次入选国家、省、市级人才工程项目。深入实施“揭榜挂帅”“赛马比拼”制度，完善成果激励机制，鼓励人才团队与企业合作创新，根据高层次人才科研贡献度、专利发明等情况，合理提升人才薪酬待遇、绩效工资。
——创新联动用才机制。致力打通科技创新与成果转化应用的通道，让教学人才、科研人才与产业人才密切交流互动，实现互融共促、“双向奔赴”。
让各类人才有用武之地，让产业发展有科技支撑，赣州生物医药产业的快速成长空间得以进一步打开。
事业留人，是众多人才选择赣州的关键。作为赣州最早引进的一批生物医药高层次人才之一，赣南创新与转化医学研究院胡宇峰教授表示，“从武汉来到赣州，我看中的是赣州对高端人才的重视，我可以在新药创制全国重点实验室这类平台实现自身更大价值……”
记者日前在江西精准医学中心看到，研发团队正埋头试验一项新型的质谱技术，用于开发一款早期诊断阿尔兹海默症的试剂盒。该中心于今年7月开始试运营，是依托赣南创新与转化医学研究院、新药创制全国重点实验室，由国有资本出资建设的精准医学实验室，已建有八大技术平台，涵盖微生物鉴定、病理诊断、分子诊断、质谱诊断、流式诊断、临床检验、生化免疫、细胞遗传等领域，可以开展包括疑难杂症特检在内的4000余个检测项目，将大幅降低百姓外出就医成本。“依托新药创制全国重点实验室这个‘超强大脑’，我们就能用更短的时间突破技术瓶颈，加速提升医学技术创新转化能力。”中心总经理徐志勇说，中心致力打造“医-产-学-研”集成平台，与全国多家院所和重点实验室深度合作，柔性引进了一批业内顶尖科研人才、临床医生及工程技术专家，围绕精准医学检测、体外诊断试剂及设备智造、医工转化服务等领域深耕细作，推动从基础研究到临床转化的对接落地，助力健康中国建设。
聚力向新，以新促质。赣州加强平台、院校、企业及医院的“研-学-产-用”合作，发挥两个国家区域医疗中心的作用，整合优质资源助推产业发展、学科建设、科技成果转化。今年6月，章贡区依托赣南创新与转化医学研究院、新药创制全国重点实验室平台，分别与江西省人民医院、南昌市人民医院、九江市第一人民医院、赣州市中医院、昆明医科大学第二附属医院、湖北蕲春人民医院签约，在协同创新、人才培养、医药服务等方面达成合作共识，共促卫生健康事业高质量发展。
高效能营商服务
章贡高新区沙河园区，省级特色小镇“生命小镇”各个项目正在紧锣密鼓建设中，其中总建筑面积为16.8万平方米的小镇二期已建成并投入使用。推行比原先方式缩时30天的“验收即交证”等营商服务举措后，小镇已吸引汉普医疗、新益医疗等多家企业入驻。
“国字号”科研平台对高层次人才的虹吸效应，高层次人才集聚对“链群配”产业生态的催化作用，使赣州这块人才高地、创新热土很快成为招商“洼地”、引资“磁场”，带动生物医药全产业链向规模化、高端化、集群化加速迈进。云集赣州的业界顶流，既有平台和人才，也有企业与商家。
截至目前，赣州生物医药产业的“家谱”里，已有“国字号”科研平台6个、省级科创平台31个，知名企业136家。
跟人才服务一样，赣州的营商服务也是围绕一个“心”字做文章：贴心、暖心、安心、舒心、爽心……因为倾心用心、以心换心，“干就‘赣’好”的营商环境品牌越擦越亮、越叫越响。
“之所以选择来赣州建厂，是基于天时、地利、人和这几个因素的考量。”江西海尔医疗科技有限公司负责人高丽表示，随着赣南等原中央苏区振兴发展战略的纵深实施，生物医药等新兴产业在赣州迎来了做大做强的好时机；赣州毗邻广东福建，正加速对接融入粤港澳大湾区、海西经济区等，海尔医疗的上下游配套企业也多集中在华南、福建一带；赣州是“客家摇篮”，客家人重视传承崇文重教、吃苦耐劳、开拓进取、拼搏奋斗、勇于革新、和衷共济的精神，这对于企业招工用工很重要。
从3年前落户章贡区开始，海尔医疗就享受到了全程贴心服务。政府对企业注册、政策兑现等问题紧抓快办，助力企业用6个月就完成了一期生产线建设，实现当年引进、当年投产入规。现在，该公司已成为赣州医疗器械产业链“链主”企业，年产600万台（套）家用医疗器械生产二期项目也即将竣工。这是赣州首个城市更新“工改工”项目，以“定制化”方式将原来的低效工业用地拆旧建新，建成一栋七层厂房，并将匹配相关的设计、研发、生产、办公、经营等业态，实现“一栋楼就是一个园，楼上楼下形成产业链”。
透过生物医药产业这个窗口，人们可以感知到蕴涵在赣州这座城市的老区精神、湾区思维、特区速度。
赣州组建了3支市级生物医药招商小分队，针对初创临床、产业化阶段企业制定差异化招商政策，运用科技招商、展会招商、平台招商、资本招商等多种手段，瞄准大湾区、海西经济区、长三角、京津冀等重点区域，着力招引生物医药“链主”企业，并针对产业链薄弱缺失环节，引进一批重点企业。2023年，通过参与中国（南昌）大健康产业大会暨博览会，举办生物医药发展大会“生物医药项目签约”活动等，赣州成功签下普济生物、善博医疗等75个项目，总投资额达205亿元。
全面推行产业链链长制、政企圆桌会、企业安静生产期等制度，深化“政务服务增值化”“园区事园区办”“拿地即开工、竣工即投产”等改革，优化完善领导挂点、干部蹲点、专班攻坚等帮扶责任体系……赣州勠力同心为引进企业和项目提供高效能、全周期套餐服务，为项目大干快上保驾护航，重庆医药、瑞德制药、诺立欣医疗等一批投资亿元以上的项目今年顺利竣工投产。
引强还要育优。赣州强化生物医药企业梯度培育，在增资扩产、创新研发、市场开拓、企业上市等方面给予积极支持，打造龙头企业引领、中小微企业筑基的“金字塔型”企业群。近2年，生物医药“链主”企业青峰药业蝉联中国医药工业百强，和美药业完成股改并计划冲刺科创板，南兴医疗、麦帝施科技等跻身省级瞪羚企业，比格威医疗、医为特等晋级高新技术企业，青牛医药、莫廷医疗等成功入规。全自动人工智能光学断层扫描仪系统获省科学进步奖，癫痫治疗药品布立西坦片填补国内空白，第三代接触式半导体激光治疗机出口海外……赣州生物医药产业链上，各企业自主研发的拳头产品频频出圈。
江西山形集团“95后”总经理兼CEO凌厚君，对赣州干部持续跟进服务企业的细心和热情直夸“没的说”，他告诉记者，公司能有机会参与到共建赣州市新型蛋白研究院中来，多亏有章贡区科技局穿针引线、铺路搭桥。未来，他们将用好研究院昆虫生物转化技术，在有机固废资源化利用、宠物食品研发等领域开拓新天。
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沃土滋养百花，百花汇成春色。今日赣州，生物医药产业的“百花园”正源源不断地散发着迷人的芬芳，产业生态在共建共享中日益优化，产业链现代化水平在融通融合中不断提升。中国工程院、中国科学院、空军军医大学等院所高校陆续派出高层次人才到此开展协同创新；国药集团、海尔智家、京东集团等世界500强企业纷纷前来投资项目，共促产业升级。
中国工程院院士、新药创制全国重点实验室主任陈志南说：“未来的赣州，有望成为全国生物医药研发中心，将输出研发模式和人才经验，推动我国生物医药产业向更高水平跃升。”我们坚信，这个愿景，会加速变成现实。
