“北京普惠健康保”上线 惠民保如何有效“转”起来

“北京普惠健康保”上线 惠民保如何有效“转”起来
2021年07月26日 21:00 北京商报

北京商报讯(记者 杨月涵)“每人每年保费195元,可享最高保额300万元保障。”7月26日,北京医保参保人专属的“北京普惠健康保”正式发布。在促进北京多层次医疗保障体系建设,有效缓解人民群众高额医疗费用负担的大背景之下,“北京普惠健康保”为基本医疗保险提供了有力的补充保障。

与市面上其他城市的同类产品相对比,“北京普惠健康保”特色鲜明。首先是普惠性,门槛宽松,只要是北京市基本医保参保人,不限年龄,不限户籍,不限职业,不限健康状况,皆可参保。此外,不区分年龄、职业,统一定价195元/人/年。与医保紧密衔接,契合北京医保参保人群实际医疗保障需求。

其次,“北京普惠健康保”针对北京地区高发疾病匹配出适合北京地区人群实际情况的100种海内外高额特药,覆盖高发癌症。25种国内特药,北京市指定药店可提供药品直付和送药上门等服务;75种海外特药,支持海南自由贸易港海外特药治疗,不出国门便可同步使用国内未上市的全球创新药。

此外,去医院看病时,医保报销后,剩余部分由个人承担的、属于保险责任的自付费用和自费费用,皆在“北京普惠健康保”的报销范围内,包含医保目录内住院、门诊自付费用及医保目录外住院自费费用。

既往病症可保可赔付也是亮点之一。“北京普惠健康保”突破商业健康保险限制,五类特定既往病症人群可保可赔付,不再担心被拒保。除约定的5大类特定既往病症,不管已患何种疾病,皆可按健康人群赔付比例赔付。

据了解,“北京普惠健康保”是北京市医疗保障局、北京市地方金融监督管理局共同指导,中国银行保险监督管理委员会北京监管局监督,由中国人民保险、中国人寿、泰康保险、中国太平洋保险、中国平安五家保险公司共同设计开发。

在接受北京商报记者采访时,中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文表示,包括“北京普惠健康保”在内的惠民保,实际上是三方互动的结果。供给侧有两方,一方是政府,政府在建立多层次医疗保障体系的时候,各个层次之间做到无缝衔接存在很多困难,所以应该有这样一个既普惠又能解决大病的衔接地带,惠民保就可承担起这个任务。供给侧的第二方就是保险主体,它作为一个商业机构、市场主体,作为没有任何财政补贴的保险公司,就应该寻找商机,惠民保对这些企业来讲,就是一种商机,可以衔接过渡的补充保险,如此一来,两个供方一拍即合。

“至于第三方就是需求方。”郑秉文进一步解释道,目前我国肿瘤发病率是万分之二十,大病发生率是万分之四十,合计大致为6‰,保险讲求大数法则,让这6‰有保障的关键就是建立一个普惠型的惠民保,覆盖人数越多,效果越好。以人口10000万的城市来计算,如按平均每个家庭3口人计算,惠民保就能为18万人筑起因病致贫、因病返贫的护城河。

事实上,医疗保障是民生保障制度的重要组成部分,是减轻百姓就医负担、增进民生福祉的重大制度安排,事关广大人民群众切实利益。2020年3月,中共中央、国务院印发《关于深化医疗保障制度改革的意见》,提出“加快发展商业健康保险”,促进多层次医疗保障体系发展的要求。

2020年也被外界称为“惠民保元年”。此前,中国银保监会官方统计,2020年,共有23个省份82个地区179个地市推出了城市定制型医疗保险(惠民保),已累计覆盖逾4000万参保人,保费收入超50亿元。

如何让惠民保有效运转起来,就成了下一步的关键。关于惠民保的可持续发展之路,郑秉文提出了两点建议,第一点是个人医保账户支付保费是有优势的,也是有前途的,这是通过总结医保个人账户能够支付惠民保产品的8个城市的基本状况而得出的。第二点是各部门之间也应该提高认知,携手发布文件,提高惠民保的参与率。

数据显示,2021年上半年,医保个人账户可支付惠民保保费的地区,合计参保人数超过4100万,总保费超过42亿元,参保人数和保费占比均超过80%。医保个人账户可支付惠民保的地区,产品保费平均为120元左右,除去参保人数最多的深圳和上海,参保人数在120万左右,而无医保支持的地区产品保费平均在60元左右,参保人数平均也在60万以下。

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