北京商报讯（记者 岳品瑜 廖蒙）支付行业再现百万级别罚单。6月12日，北京商报记者注意到，央行营业管理部近日更新行政处罚信息披露多张罚单，涉及信托、支付机构等市场主体。在被罚的机构中，易智付科技（北京）有限公司（简称“首信易支付”）领到一张“双罚”罚单。
罚单内容显示，首信易支付因提供虚假材料、隐瞒公司有关事项等2项违规行为，被央行予以警告，并处罚款200万元。同时，首信易支付时任法定代表人方斌、时任总经理梅岭均对上述2项违规行为负有责任，分别被予以警告，并被罚款10万元。
而这也并非首信易支付首次被罚。2019年8月，首信易支付因未按规定开展网络支付业务、未按规定审核留存商户资料、未按规定存放和使用客户备付金等多项违规，被罚没1599.5万元，还有两名相关责任人共被处以44.5万元罚款。
需要注意的是，相较于此前支付领域频繁出现的反洗钱不力、支付业务违规等事宜，首信易支付此次被罚的原因，在支付机构行政处罚中并不常见。对于本次被罚所涉及到的具体情况和整改进度，6月12日，北京商报记者也向首信易支付方面进行了解，但截至发稿未收到对方回复。
针对首信易支付这一罚单情况，博通分析资深分析师王蓬博表示，首信易支付的罚单中，公司相关负责人也一同被罚，属于“双罚制”，重点在于明确落实支付机构违规的主体责任。
“第三方支付机构是央行核准的正规持牌金融机构，公司如果出现股权变更、高管调整等情况，均需要如实向央行报备并在通过审批后方可开展。在首信易支付被罚的事宜中，猜测可能与公司管理结构变更或业务方向增加等方面有所关联。因为如果是涉及到洗钱或者商户管理等具体业务方面，则会有更细致的处罚细则出现。”王蓬博补充道。
零壹研究院院长于百程同样告诉北京商报记者，在过往支付机构被处罚案例中，提供虚假材料、隐瞒公司有关事项的原因非常少见。结合2021年底首信易支付在许可证续展申请时，被央行中止续展申请审查一事，本次处罚或许与当时续展情况有关联。
本次被罚后，也进一步引发了市场对于首信易支付牌照续展的关注。北京商报记者了解到，首信易支付的支付业务许可证已于2021年12月21日到期，至今仍处于中止续展申请审查的状态。
央行官网信息显示，首信易支付于2011年12月获得央行颁发的支付牌照，业务类型为全国范围内的互联网支付、移动电话支付。2021年12月，首信易支付迎来第二次牌照续展。同月第三批续展的支付牌照中，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对首信易支付做出中止对其《支付业务许可证》续展申请审查的决定。
而第二十四条涉及的内容包括申请人因涉嫌违法违规被监管调查或被司法机关侦查，尚未结案；申请人被监管依法采取限制业务活动、责令停业整顿等监管措施，尚未解除的；申请人被接管的；申请人主动要求中止审查，且有正当理由的。
对于牌照续展被中止一事是否与罚单情况相关联，公司预计何时能恢复续展等工作，北京商报记者也向首信易支付进行了求证，但截至发稿同样未收到对方回复。于百程则分析指出，首信易支付如果是因为涉嫌违规或者已被限制业务等情形存在未能续展牌照，根据央行相关规定，在相关情形消失后，可恢复牌照续展审查。
而对于牌照中止续展期间的业务开展，王蓬博指出，根据监管要求，支付牌照续展中止期间不会对公司实际业务开展造成影响，在牌照续展落地或者彻底退出前，支付机构可以正常展业。从过往经验来看，支付机构收到罚单并完成合规整改后，通常不影响牌照续展进度，但同样也要求支付机构持续做好业务合规工作。
“首信易支付这一罚单，也再度说明一个问题，即合规无小事。支付机构合规意识还是应全面加强，在监管框架内按照要求做好自身运维工作。”王蓬博称。同时，王蓬博直言，支付领域的严监管仍将继续，大型互联网平台、支付通道、备付金、支付服务相关的数据治理和信息保护等方面，都可能是重点关注的方向。
