物流保供背后,政策惠企的N个着力点

物流保供背后,政策惠企的N个着力点
2022年06月28日 01:04 北京商报

在疫情反复的特殊时刻下,物流行业被推到大众眼前。6月27日上午,国新办举行物流保通保畅等工作进展新闻发布会。针对疫情高发期部分地区出现的货运司机行程码带星号禁止通行、核酸检测时间层层加码等问题,交通运输部依托国务院物流保通保畅工作领导小组办公室,会同相关成员单位,指导各地分类精准实施货车通行管控,持续抓保供,产业链供应链服务保障能力稳步提升。

不随意限制低风险货车通行

“交通物流是市场经济的经脉,也是保障民生、防控疫情的重要支撑。”交通运输部运输服务司副司长韩敬华在6月24日的国务院联防联控机制新闻发布会上强调。

为保障物流畅通,交通运输部持续发力。韩敬华表示,针对部分地区出现的货车防疫通行过度管控问题,交通运输部按照“四个不得”要求,切实保障货运车辆的通行顺畅。

“首先,不得随意限制来自低风险地区的货车通行。其次,对司乘人员通信绿色行程卡绿色带*号的货运车辆,在持有48小时内的核酸检测阴性证明、健康码绿码、体温检测正常的情况下,各地区要予以放行,不得劝返。再次,前述带*号的情形下,如到达目的地时,司乘人员核酸检测结果超过48小时的,应采取‘核酸检测+抗原检测’,抗原检测结果为阴性的要立即放行。最后,不得要求货车司乘人员重复进行核酸检测。”韩敬华解释道。

在遵守防疫要求的基础上,物流公司也做出了自救的调整策略。广东明基水产集团总裁助理区国峰告诉北京商报记者,“疫情高发期,部分地区禁止带*号的货运车辆通行,我们对接的冷链物流公司内部会配合当地政策,采取换司机的方式保证运输通畅。即按照当地政府安排,在高速卡口将货物进行防疫消杀后换到当地司机的车上,原送货的长途司机再原路返回。这样即使在疫情期间,也可以保障我们的冷冻鱼进入封控、管控区。”。

此外,交通运输部副部长赵冲久在27日的发布会上还提到,交通运输部会同财税、金融等部门积极推动减税退税降费、1000亿交通物流专项再贷款、车贷延期还本付息、社保缓缴等40余项涉交通运输业助企纾困政策落地见效。对此,区国峰表示,“本地政府对我们公司的社保也进行了减免延缓。”

地方性制度问题3天内解决

即使政策对货运通行情况有明确规定,但部分地区还是存在对货运车辆通行要求层层加码的情况。“有些地方带星号的还是不让进,我们只能在高速口把货换到当地司机的车上。”某冷链公司董先生向北京商报记者反映。

韩敬华提醒道:“如遇到随意限制货车通行的问题,货车司机可及时拨打12328交通运输服务监督热线,交通运输部将及时予以协调解决。”据悉,,交通运输部依托12328交通运输服务监督热线、办公室24小时值班电话、各相关部门通报等渠道,实时在线解决货运司机的问题。

“一般来说,我们对于货车司机在路上遇到的一些问题,要求在2小时内解决;对于一些地方制度性政策问题,一般要求在3天内解决。”交通运输部运输服务司司长蔡团结解释道。

截至27日,交通运输部各级领导小组累计协调解决货车司机电话反映问题12.5万余项,保障各类重点物资运输需求7.8万余项。

针对国务院专项督查发现的问题,交通运输部已向9个省份下发二级督办函,公开发布警示通报,并组织开展暗访检查,督促指导各地严格落实针对货车司机的查验不劝返、检测不等待、核酸不重检、政策不加码的要求。

蔡团结表示,在持续做好物流保通保畅工作的同时,交通运输部也正在组织对应急状态下实施的挂图作战、日周月调度、三级督办、专班值守、供需对接、一事一协调、12328投诉举报等经验做法进行评估,包括对一些关键制度,如“即采即走即追”+“闭环管理”、行业运行数据动态监测分析、“白名单”、应急物资中转站等进行梳理,总结经验,查找短板,不断健全完善相关政策制度,推动物流保通保畅工作常态化运行、制度化管理。

在保障通行的政策创新上,中国人民大学副教授王鹏建议,除无接触配送闭环管理外,还可以采用特别通行证、抵押相关物品保证防疫安全、技术定位等方式保障货运畅通。

干线路网货车过度管控得到解决

“目前,全国交通网络保持畅通,主要物流指标稳中向好,重点枢纽逐步复工达产,物流保通保畅工作取得阶段性成效。”赵冲久道。

从全国交通网络情况看,交通运输部一直坚持“动态清零”政策,全国高速公路和港口航道保持畅通,无临时关闭的高速公路收费站和服务区,干线路网货车通行的过度管控问题总体上得到解决。据悉,6月24日全国高速公路货车流量达到了748万辆,与2019年同期相比增长18.3%。

从主要物流指标情况看,6月24日,全国铁路货物发送量1077万吨,公路货运量1.16亿吨,主要国际航空口岸货邮运输量2.6万吨。“预计今年上半年全国铁路、水运、邮政快递货运量将超过2019年同期水平,其中,邮政的业务量最为显著,将达到2019年的185%左右。”赵冲久介绍。

从重点枢纽的运转情况看,6月份以来,上海港集装箱日均吞吐量为12.58万标箱,恢复至去年同期的95%以上,最高的日吞吐量已经超过了14万标箱。浦东机场和白云机场基本恢复到正常水平,其中,浦东机场个别的箱数已经超过1万吨。

赵冲久表示,下一步,交通运输部将继续加强对重点区域的调度指导,贯彻落实国务院联防联控机制“九不准”的要求,推进货运物流全面复工复产,做好产业链供应链跟踪保障,落地落实各项纾困解难政策,推动建立保通保畅长效机制,为全面复工复产、,稳住经济大盘提供坚强有力的物流服务保障。这是关于物流保通保畅的基本情况。

北京商报记者 陶凤 实习记者 陆珊珊

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