痛心!最长木拱廊桥被烧毁!保险能护文物“万安”吗

痛心!最长木拱廊桥被烧毁!保险能护文物“万安”吗
2022年08月09日 19:38 北京商报

一起火灾事故再次为古文物保护敲响警钟。近日,一则我国现存最长木拱廊桥万安桥被烧毁的消息将文物保险推向聚光灯下。不少网友抛出疑问,万安桥是否有文物保险进行保障?本次火灾文物保险可以赔付吗?文物“生命”只有一次,如何避免类似的痛心事件发生? 

万安桥曾投保一年期文物保险

近日,一则通告打破了夜晚的宁静。8月7日,福建省宁德市屏南县委宣传部微信公众号“全景屏南”凌晨发布的《关于屏南县长桥镇万安桥的火情通告》显示,2022年8月6日21时10分左右,接群众报警,屏南县长桥镇万安桥失火。

火势多大?万安桥当前怎么样了?

“当晚万安桥失火后火光冲天,一座百年古桥就这样被火无情吞噬。”北京商报记者通过宁德市当地居民了解到。据中国消防后续发布的一张万安桥火灾后事故现场的照片显示,万安桥桥体已烧毁坍塌,烧黑残留的木质结构散落一地。

据了解,距今已有超过900年历史的万安桥位于福建省宁德市屏南县长桥镇长桥村。作为国家重点文物保护单位,万安桥的保护工作不断受到重视,此前曾投保文物保险。

什么是文物保险?由于文物古建的损失主要来自于运输或装卸、盗窃、火灾、水灾等,且不可再生是文物的典型特征,一旦发生文物受损等情况,后续维修经费难以筹措是不容忽视的问题,因此文物保险主要承保火灾以及其他自然灾害和意外事故造成的文物古建的直接损失。

万安桥有自己的保险吗?将时间拨回至一年前,便有了答案。2021年7月,万安桥同另外两座古桥一起成为宁德市“古廊桥文物保险”的投保对象。根据《保险协议》,在保险期内,因火灾、爆炸、雷击、暴雨、洪水等原因造成廊桥毁损,对由此产生的修复费用或原址重建的费用,由人保财险按合同约定赔偿。每座桥投保金额为100万元,有效期限一年。

本次火灾文物保险可以赔付吗?需要考虑的是,由于万安桥投保的文物保险有效期是一年,今年8月是否进行续保,以及当前是否在保险期间内、有无其他保险公司承保,记者先后联系屏南县政府办公室、文旅局,相关部门未做回应后,记者随后联系到了屏南县宣传部,宣传部相关人员根据核实后,对北京商报记者表示,当地检察院称,当时有建议长桥镇当地政府投文物保险,具体后面有没有续保,不是很了解。

因为人保财险屏南支公司是万安桥2021年文物保险的承保方,对于目前是否有对万安桥进行文物保险的承保,记者联系了屏南支公司的“上级”机构人保财险福建省分公司,人保财险福建省分公司相关人士表示,暂时不接受采访。

不过,即使万安桥当前有保险进行保障,也有可能因为一些情况导致无法赔付。记者通过保险条款了解到,一般而言,在保险公司承保文物保险期间,投保人、被保险人及其代表的故意或重大过失行为,保险标的的物质本身变化、自燃等,保险公司不予赔付。对于万安桥火灾原因的调查情况,记者8月8日联系屏山县应急管理局,应急管理局相关人士表示,现在正在调查中。

文物“生命”只有一次,如何“防”重于“赔”

作为国内现存时间最长的贯木拱廊屋桥,万安桥在我国古代桥梁建筑科学技术史上具有重要价值。此次火灾,令人痛心不已。

从万安桥烧毁事件来看,虽然可以寄希望于保险进行保障及后续赔付,但网友对文物保险的看法不一,甚至持怀疑态度。有网友表示,万安桥之前投保的文物保险保额只有100万元,这笔钱对于保护文物如同毛毛雨,也有网友表示,历史文物不能用金钱衡量,有保险终究还是无法挽回。

“万安桥火灾这一事件的发生更加凸显了文物保险中‘防’大于‘赔’的重要性,历史文物一旦遭受破坏,无论采取何种修复手段、花费多少金钱,文物原有样貌都不复存在了。”同时,在对外经济贸易大学保险学院金融学博士生史浩看来,文物保险保额可以提高,但需要建立在专业化的风险防控的基础上,否则一旦发生事故,仅仅以金钱数量的提升来弥补损失,意义不大。

当前,国内陆续落地的文物保险也并不仅提供赔偿,险企及当地通常会在事前防范上下功夫。

从保险为万安桥建立“防火墙”的角度来看,万安桥等作为首批司法协作文化遗产保护投保对象,是福建省首例“司法+保险”保护古廊桥模式。“司法+保险”这一模式为文物带来哪些前置的防范风险作用?屏南检察院曾表示,创新“司法+保险”新模式,通过保险、普法宣传等形式,让不可移动文物实体得到有效保护。

除此之外,对文物保险实行保险+服务这一模式的地方不在少数。北京商报记者梳理发现,山西、福建等多地通过“文物保险+动态监测”“文物服务+保险”等模式的创新,来最大限度地呵护和保障文物尤其是不可移动文物的安全。

对于保险+服务这一形式在文物保护方面可以起到的作用,史浩表示,一方面,保险公司可以充分发挥风险管理职能,做好事前风险评估,集中性为文物单位提供专业化、客制化的风险管理服务。另一方面,保险公司与政府部门深度合作,极大程度地调动社会资源,可以减少文物部门寻找消防、安保等防护的成本。

不过,虽然保险有着一系列服务“配套”,但实际中从排查、防范前置风险,做到“防”重于“赔”当前还面临一些难点。“一是保险公司能否为文物部门提供性价比高的文物保险产品,这需要全行业共同努力。二是能否真正地将事前风险防控服务落到实处,这对各地区的保险人员职业素质有着较高的要求。”史浩表示。

那么,通过万安桥火灾事件,文物保险还需要怎样补齐短板,提升哪些前置的防风险举措,让万安桥等文物实现真正的“万安”?史浩认为,保险公司要与消防部门、专业的消防工程公司等深度交流和合作,汲取以往文物受灾事故的经验和教训,根据文物的种类提供客制化的风险预防服务,例如火灾监测系统、用电设备智能监控、智能自动灭火系统等。

北京商报记者  陈婷婷  胡永新

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