9月18日，上海发布《上海建设国际消费中心城市实施方案》，聚焦7方面、28项具体任务，包括打造全球消费品集散中心、打响本土制造消费品品牌、打造国际美食之都、扩大文旅休闲消费等。
劳动报记者注意到，根据《实施方案》，上海将以规划引导、市场驱动、标准对接、制度创新为着力点，聚焦“国际”，紧扣“消费”，突出“中心”，进一步提升供给质量，打造消费地标，强化枢纽功能，优化消费环境，加快推动消费提质扩容，做大消费流量规模，吸引高端消费回流，全面提升上海的国际知名度、消费繁荣度、商业活跃度、到达便利度和政策引领度，打造全球新品首发地、全球消费目的地，全面打响“上海购物”品牌，力争到“十四五”末率先基本建成具有全球影响力、竞争力、美誉度的国际消费中心城市。
构建融合全球消费资源聚集地
上海将打造全球消费品集散中心。放大中国国际进口博览会(以下简称“进博会”)溢出效应，推动展品变商品。开展虹桥和外高桥国家级进口贸易创新示范区建设，打造集消费品进口、分拨配送、零售推广等于一体的服务链。支持商业企业建立海外分销中心、展示中心等营销网络和物流服务网络。联动国内外知名品牌，打造一批标志性精品活动，举办若干重要会议论坛，持续提升“五五购物节”影响力。
同时，建设浦东国际消费中心。着力创造高品质产品和服务供给，不断提升专业化、品牌化、国际化水平。加快推进浦东“全球消费品牌集聚计划”，吸引更多国际国内知名商业主体和消费品牌集聚浦东，打造面向全球市场的新品首发地、引领消费潮流的风向标。
建设国际消费中心城市，上海将集聚国际品牌。进一步用好进博会等重要平台，推动更多国际知名高端品牌、新兴时尚品牌集聚。发挥上海各类电商平台作用，为国际中高端品牌进入国内市场提供孵化平台。用好总部经济政策，吸引国际品牌总部入沪。
上海还将发展零售自有品牌，重振老字号品牌。深化老字号“一品一策一方案”，支持发布“国潮新品”。支持老字号在重点商圈集聚发展，升级打造旗舰店、品牌店、集成店，推动老字号开展数字化转型。实施国际化战略，支持老字号在进博会宣传推广，进免税店、上跨境电商平台。支持老字号企业挂牌上市，发行债券。加强老字号商标配套专项保护、注册登记保护、异地协调保护、跨部门保护。
推动多领域服务消费提质扩容
根据《实施方案》，上海将打造国际美食之都。深入推进食品安全示范城市建设，打造具有全球吸引力的美食之都。同时，扩大文旅休闲消费。加快推进文旅体场馆智能化升级，打造一批具有国际影响力的文化设施集聚区，建设一批高水平电竞场馆。加快演艺产业发展，形成全球规模最大、密度最高的剧场群。培育动漫产业集群，扶持一批具有国际竞争力的上海本土原创动漫游戏龙头企业。
促进丰富体育消费。打造多层次健身休闲消费场景，扩大优质全民体育赛事供给，优化观赛配套服务。大力发展“三大球”、路跑等具有消费引领特征的体育项目。鼓励社会力量开办康体、体质测定和运动康复等各类机构。发展体育培训市场，培育体育运动品牌。推动各区都市运动中心全覆盖，打造体育消费综合体。开展国家体育消费试点城市建设，大力发展节假日和夜间赛事经济、体育经济。
发展提升健康养老消费。打造健康产业集聚区和一批有国际竞争力的健康服务项目。发展定制化健康体检、私人健康管理等健康服务，扩大在线健康消费，推动医疗、养生和养老一体化发展。鼓励社会力量盘活存量资源，重点发展大众化的养老服务。
打造引领全球消费潮流新高地
上海将打造全球新品首发地。深化“上海全球新品首发地示范区”建设，支持各区研究制定促进首发经济发展政策措施，打造集新品发布、展示、交易于一体的生态链。支持龙头电商平台打造全球新品网络首发平台。支持打造具有国际影响力的地标性高端商业综合体，吸引高能级品牌首店、旗舰店、概念店入驻。放大进博会溢出效应，打造“全球新品首发季”，支持国际品牌、本土品牌和潮牌来沪开展新品首发、首秀、首展等活动。将“上海时装周”“国际美妆节”“上海车展”等打造成为专业新品发布平台。
根据《实施方案》，上海还将加快商业数字化转型。打造商业数字化转型示范区。推动大型连锁商业企业全方位数字化转型，建设一批智慧购物示范场景。培育一批百亿千亿级电子商务标杆企业。集聚一批引领行业发展的直播电商平台。
创新升级信息消费，点亮城市夜间经济。上海将加快“1+15+X”夜间经济整体布局，发展滨江夜间经济活力带和都市夜间经济核心活力圈，打造15个地标性夜生活集聚区和一批夜间经济特色示范项目。鼓励旅游景点、博物馆、艺术馆、体育场馆、公园等公共场馆设施在特定时段推出夜场活动。打响“六六夜生活节”节庆品牌。深化各区夜间区长、各区夜生活首席执行官制度，统筹协调夜间经济发展。
建设具有全球影响力标志性商圈
提升世界级商圈业态和功能。南京东路集聚国内外特色品牌，打造接轨国际的城市会客厅。南京西路集聚国际高端品牌，建设海派文化地标，打造城市更新与品质消费的世界级标杆。小陆家嘴商圈打造高端商业商务集聚互动，文化体验、商务观光功能突出的世界级地标性综合商圈。淮海中路—新天地突出海派特色，打造引领高端时尚潮流的时尚消费地标。豫园商圈发挥民俗特色，打造链接民俗与潮流、民族与世界的特色消费地标。徐家汇商圈打造体验化、立体化、智慧化的世界级文商融合商圈。北外滩商圈打造高端商业商务、特色文化体验、国际化会议博览功能集聚的世界级中央活力区。
同时，培育特色商业街区。培育形成一批集成展示、弘扬推广中国制造、中国服务的国潮品牌特色街。打造一批集聚全球优质进口商品、融合国别特色文化活动、服务模式灵活便利的国别商品特色街区。提升分时步行特色街区品质，引入特色化周末集市和街头艺人表演，拓展商品和服务种类，打造特色化活力街区，支持有条件的区域新建分时步行街区。打造一批历史有根、文化有脉、商业有魂、经营有道、品牌有名的海派特色商业街区。
上海还将打造“五个新城”商业地标。加快建设嘉定、松江、青浦、奉贤、南汇综合性新城商业中心。集聚优质消费资源，推动消费融合创新，优化商业布局，形成层次分明、布局合理、功能完备、业态先进、错位发展的新城商业体系。提升社区生活圈能级和水平，进一步强化超大城市保供能力。
营造具有全球吸引力消费环境
根据《实施方案》，上海还将营造具有全球吸引力的消费环境，完善国际消费政策和制度体系，构建区域协同产业联动新格局。
其中，完善综合交通物流体系。构建多层次、通勤式、快速化和经济舒适的轨道交通网络。打造集航空、国铁、城际铁路、市域（郊）铁路、城市轨道交通等功能于一体的浦东综合交通枢纽，提升虹桥枢纽交通服务能级。
倡导绿色低碳消费。引导消费者优先采购可循环、易回收、可再生的替代产品。深入开展“光盘行动”，试点餐饮行业绿色账户积分激励机制。加强塑料污染治理。推进再生资源回收和利用，提高资源综合利用率，推动汽车使用全生命周期管理。
优化城市商业空间，打造更多具有国际范、上海味、时尚潮的24小时城市社交目的地。优化消费市场环境。支持金融机构加强对商圈消费、假日消费、夜间经济等新型消费场景的金融服务。完善重点商圈数字人民币受理环境建设，丰富数字人民币试点应用场景。健全消费者权益保护机制。推进线下零售企业“七日无理由退货服务承诺亮牌行动”。
完善消费领域标准体系，加强对直播电商等新型消费业态规范和标准的研究制订。形成一批具有国际领先水平的商品服务标准与行业规范，建立消费品测评与遴选机制，推动企业首席质量官队伍培养。健全市场监测、用户权益保护、重要产品追溯等机制。
