政策|从备孕到育儿全覆盖!上海女性可享七大生育福利

政策|从备孕到育儿全覆盖!上海女性可享七大生育福利
2025年12月07日 10:41 劳动报社

“刚接到幼儿园通知,学费从每月3000元降到700元,一年能省两万多!”近日,小红书上多位上海宝妈的发帖引发热议。随着2025年12月1日普惠性民办幼儿园限价政策落地,全市多家民办园陆续集中下调学费,让家长们切实感受到减负力度。记者梳理发现,这只是上海生育支持政策的缩影——从孕前检查到幼儿保教,涵盖免费医疗、费用报销、假期保障等七大福利已形成全周期保障网,贯穿备孕至育儿全过程。

一、孕前保障:免费婚检孕检筑牢健康基石

一对刚领证的年轻夫妻。劳动报记者贡俊祺 摄影

作为生育保障的第一道防线,上海已实现免费婚检与孕前优生检查全覆盖。据上海市卫健委官网公示(截至2025年3月),全市多区妇幼保健机构均提供免费服务,不同区域政策略有差异但保障全面。

市卫健委提醒,建议受孕前3-6个月检查,双方需空腹、女方避开经期,家族有遗传病史者务必重点筛查。

二、镇痛费保障:分娩镇痛全纳入医保报销

医院内产科场景。劳动报记者贡俊祺 摄影

针对自然分娩的疼痛焦虑,上海已将分娩镇痛相关费用全面纳入医保报销范围,成为准妈妈们的重要福利。

目前,上海市单次分娩镇痛的技术费、监护费大约在1800-2400元之间(具体根据镇痛时长而定),加上药品和耗材,总费用大概2500-3000元,已全部纳入医保报销范围。

网上有二胎妈妈给大家算了一笔账,她说,“生大宝时,无痛分娩还没有进医保,当时我自费了将近两千块。今年生二胎我也选择了无痛分娩,但出院时发现自己实际只付了几百块,科技带来的舒适分娩对我们来说不再是奢侈品。”

三、医疗费补贴:按生育情况分级发放补助

除镇痛费报销外,上海还针对不同生育场景发放生育医疗费补贴,进一步减轻医疗支出负担。

根据《关于调整本市生育医疗费补贴标准有关问题的通知》(沪医保待遇发〔2024〕11号)2024年6月1日(含)之后生育或者流产的符合条件的参保生育妇女,按照下列标准享受生育医疗费补贴:

生育医疗费补贴按4500元计发,其中:

危重孕产妇生育医疗费补贴按8300元计发;

妊娠4个月以上(含4个月)自然流产的,生育医疗费补贴按800元计发;

妊娠不满4个月自然流产的,生育医疗费补贴按600元计发。

四、生育补贴:三类人群全覆盖

医院地面的标签指向产科。劳动报记者贡俊祺 摄影

生育生活津贴覆盖从业、灵活就业、失业三类女性,2025年起待遇进一步提升。

生育妇女享受的生育生活津贴按照其月生育生活津贴标准除以30天再乘以其应享受生育生活津贴的天数计发。

1、从业妇女

公式:生育生活津贴=用人单位上年度职工月平均工资÷30天×产假天数。

月生育生活津贴上下限分别为上年度本市全口径城镇单位就业人员月平均工资300%和60%;从业妇女生育或者流产前12个月内变动工作单位的,其月生育生活津贴按照各用人单位的上年度职工月平均工资的加权平均数计发。

自2024年起,由医保部门根据用人单位向税务部门申报的上年度职工工资性收入,汇总计算形成用人单位上年度职工月平均工资;所在用人单位未在规定时限内申报上年度职工工资性收入的,暂按用人单位上年度12月底月平均缴费基数计发,医保部门定期完成待遇清算。

2、灵活就业人员

自2025年1月1日起,将参加本市职工基本医疗保险的灵活就业人员纳入生育保险保障范围。灵活就业人员生育或者流产,按照本市生育保险相关规定享受生育生活津贴和生育医疗费补贴,其中,生育生活津贴按照本市上年度全口径城镇单位就业人员平均工资的60%计发。灵活就业人员生育或者流产前累计缴纳本市职工基本医疗保险费满12个月的,可以申领生育保险待遇。

3、失业妇女

自2024年1月1日起,在领取失业保险金期间生育或者流产的妇女,可按本市生育保险相关规定享受生育生活津贴和生育医疗费补贴,其中,生育生活津贴按照本市上年度全口径城镇单位就业人员平均工资的60%计发。

五、育儿补贴:单孩最高10800元

2025年1月1日起实施的国家育儿补贴政策已在上海全面落地,覆盖2025年1月1日及以后出生或此前出生未满3周岁的婴幼儿。

根据上海市政府发布的政策细则,补贴按年发放,现阶段国家基础标准为每孩每年3600元,发放补贴至婴幼儿年满3周岁。

对2025年1月1日之前出生、不满3周岁的婴幼儿,按应补贴月数折算计发补贴。

1.对于2025年1月1日及以后出生的婴幼儿,可连续申领3年补贴,共计10800元。首次申请应在出生当年或次年提出,并在之后的连续两个年度分别提出续领申请。

2.对于2025年1月1日之前出生的婴幼儿:

2022年出生的婴幼儿,可申领1次,应当在2025年提出;

2023年出生的婴幼儿,可申领2次,分别在2025年和2026年提出;

2024年出生的婴幼儿,可申领3次,分别在2025年、2026年和2027年提出。

3.未在规定的年度内提出申请的,视为自动放弃当年申请资格。

申领渠道分线上线下:

线上打开“随申办市民云”(APP/微信小程序/支付宝小程序),首页点击“育儿补贴专区”前往申领,需完善补贴对象、申领人、补贴收款等信息。

因特殊原因无法通过线上申领的群众,本次保留了线下办理渠道和人工服务,可以关注所在地官方信息,在开放申领后携带户口本、出生医学证明等相关材料,到婴幼儿户籍地乡镇、街道进行办理。

需要注意的是,本年度育儿补贴申领将于12月31日截止,还没有申领的家长们,赶快前往办理吧!

六、保教减负:大班全免费+普惠民办园限价双政策

年轻夫妻正在带娃。劳动报记者贡俊祺 摄影

上海同步推进两项学前教育减负政策,切实降低家庭保教支出,这也是近期宝妈们热议的核心福利。

公办园大班全免保教费已于2025年9月1日起实施,市教委、财政局联合发文明确,全市所有公办幼儿园大班儿童按原收费标准全额免除费用,例如原月收 500元的公办园,家长无需再缴纳保教费,政策覆盖城乡所有公办园。

普惠性民办园限价政策则根据《学前教育法》及本市近期刚发布的通知,经各区教育行政部门认定的普惠性民办幼儿园,保育教育费统一不高于700元/生・月。其中大班收费标准与免学费政策同步实施,即家长无需支付大班保教费;中班、小班收费标准自2025年12月1日起正式执行,且幼儿园不得收取除保教费及规定代办服务性收费外的其他费用。

七、假期保障:最长158天产假,夫妻同享育儿假

修改后的《上海市人口与计划生育条例》明确各类生育假期,保障职场父母育儿时间,同时配套企业扶持政策减少女性就业顾虑:

产假+生育假:国家规定98天产假(产前15天)+上海新增60天生育假,总计158天,难产增加15天,多胞胎每多1孩增加15天。

产前假:怀孕7个月以上,经单位批准或持医院证明可休2个半月。

陪产假:男方享10天假期,可在妻子分娩前后灵活使用。

哺乳假:女职工产假期满,如有困难且工作许可,由本人提出申请,经单位批准,可请6个半月哺乳假。或者经二级以上医疗保健机构证明患有产后严重影响母婴身体健康疾病的,本人提出申请,用人单位应当批准其6个半月的哺乳假。

育儿假:符合法律法规规定生育的夫妻,在其子女年满三周岁之前,双方每年可以享受育儿假各五天。育儿假期间的工资,按照本人正常出勤应得的工资发给。

值得注意的是,自2025年1月1日起,女职工在职期间生育子女,单位依法为其落实产假及生育假并缴纳社会保险费的,可申请享受产假社保补贴。补贴标准为产假及生育假期间女职工基本养老保险费、基本医疗保险费(含生育保险费)、失业保险费、工伤保险费单位实际缴纳部分的50%,从女职工生育当月起补贴6个月。进一步调动企业落实假期政策的积极性。

这些政策形成“孕前-分娩-育儿”全周期支持体系,后续还将根据实施情况动态优化。市民可通过“随申办”APP 或街镇服务中心获取最新信息,确保政策红利应享尽享。

头图为两位怀孕的妈妈。劳动报记者贡俊祺 摄影

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