人民币杂志首席金融观察员 金见
在 1 月 14 日国务院新闻办举行的 “中国经济高质量发展成效” 系列新闻发布会上，中国人民银行和国家外汇管理局释放出诸多重要信号，展现了对经济发展和金融市场的有力支持与调控决心。
中国人民银行将落实适度宽松货币政策，综合运用多种工具确保经济目标达成。据 2024 年金融统计数据显示，年末我国社会融资规模余额达 408.34 万亿元，同比增长 8%，全年增量为 32.26 万亿元。这一数据表明社会融资规模合理增长，为实体经济恢复向好提供了有力支撑。同时，为支持资本市场，截至 2024 年末，证券、基金、保险公司互换便利累计操作超 1000 亿元，金融机构与超 700 家上市公司或主要股东签订股票回购、增持贷款合同，金额超 300 亿元，全市场披露回购、增持计划上限近 3000 亿元。未来，人民银行还将提升相关工具使用便利性，为市场提供更充足资金支持。
“人民银行汇率政策立场是清晰和一以贯之的，保持人民币汇率基本稳定的目标不会改变”，这一表态意义重大。从过往实践来看，2024 年国际形势复杂，美元指数动荡走强，但中国外汇市场韧性十足，人民币汇率双向波动且基本稳定。这不仅为自主实施货币政策创造了条件，也对稳经济、稳外贸发挥了积极作用。
未来，尽管外部环境不确定性上升，但中国坚实的经济基础，如经常账户顺差、跨境资本流动自主平衡、充足外汇储备等，为人民币汇率稳定提供了有力支撑。人民银行在应对外部冲击中积累了丰富经验，下阶段将通过增强外汇市场韧性、稳定预期、加强管理等举措，以 “三个坚决” 防范汇率风险，即坚决对市场顺周期行为进行纠偏，坚决对扰乱市场秩序行为进行处置，坚决防范汇率超调风险。这体现了央行稳定汇率的决心和能力，有助于稳定市场信心，避免汇率大幅波动对经济造成不利影响。国家外汇局也将适时采取宏观审慎逆周期调节措施，维护人民币汇率和国际收支平衡。
国家外汇管理局副局长李斌介绍，2025 年将出台更多外汇便利化政策。在推广优质企业贸易外汇收支便利化政策方面，会向受惠面小的地区和中小银行侧重。在推进外商直接投资外汇管理改革上，正研究取消相关登记，提升资金汇兑便利。在外汇领域开放方面，将优化境内企业境外上市资金管理、上调科技型企业便利化融资额度等。银行外汇展业改革也在稳步推进，参与银行已从 4 家增至 16 家，覆盖全国，下一阶段将继续提质扩面。
为扩展利率政策空间，人民银行将强化利率政策执行、兼顾内外平衡、加快补充银行资本金。同时，将制定做好金融 “五篇大文章” 指导意见，通过强化正向激励、提升金融机构服务能力、拓宽融资渠道等举措，全面提升金融服务实体经济质效。对于 2024 年 12 月公告修改的 M1 口径，从今年 1 月起按修订后口径统计，预计 2 月上旬公布相关数据，以增强与经济增长指标的相关性和稳定性。
央行和国家外汇管理局释放的一系列新信号，涵盖货币政策、汇率稳定、外汇管理等多个方面，体现了政策的前瞻性、针对性和协同性，将为中国经济高质量发展和金融市场稳定运行保驾护航。
