原标题：调整和优化产业结构转变经济增长方式浙江续写精彩蝶变美丽新篇章
□ 本报记者 李立娟
“浙”有以创客为主题和核心动力的高质量可持续发展未来乡村——义乌市后宅街道李祖村；“浙”有全国首个年货物吞吐量突破10亿吨的宁波舟山港；“浙”有实现产业跃升打造万亿智能物联产业生态圈的核心抓手——杭州产业生态新地标“中国视谷”……
之江大潮天下闻名，乌杭水乡美不胜收，红船精神源远流长，入夏的之江大地正在续写着全方位、深层次、系统性精彩蝶变的美丽新篇章。《法治日报》记者在浙江调研采访中了解到，浙江省把调整和优化产业结构，转变经济增长方式，作为解决经济发展与人口、资源、环境之间矛盾的根本出路。推进“腾笼换鸟”“凤凰涅槃”，实现从“浙江制造”到“浙江创造”的飞跃。
未来乡村 美丽蝶变
为全面提升农村人居环境，浙江率先启动了“千村示范、万村整治”工程（以下简称“千万工程”），实施了以改善农村生态环境、提高农民生活质量为核心的村庄整治建设大行动。近年来，浙江省在深化“千万工程”、推进共同富裕进程中，大力开展未来乡村建设工作。未来乡村建设以人本化、生态化、数字化为导向，集成“美丽乡村+数字乡村+共富乡村+人文乡村+善治乡村”，让乡村的主导产业兴旺发达、主体风貌美丽宜居、主题文化繁荣兴盛。
衢州市龙游县溪口镇，过去是一个黄铁矿职工生活区，因产业转型热闹不复以前。2019年溪口镇乘着浙江省持续深化“千万工程”的东风，探索“乡村未来社区”概念，加快推进交通、教育、医疗、文化配套集聚，实施环境综合整治，出台人才政策。随着文旅项目不断进驻，镇里的人气又回来了。
“青春联合会”会长、“一盒故乡”的创始人姜鹏在2016年辞去杭州某电子商务有限公司视觉总监的工作，怀揣一腔乡愁回到家乡龙游创业。他戏称自己是“啃老族”，“啃了老天给的资源、老建筑、老祖宗的文化。”他说：“回来后，最大的感受是家乡路宽了，水干净了，很多年轻人因为家乡的发展或者是乡愁都回来了。回乡后，我把家乡闲置的老房子变成了网红文创空间，把消失的老手艺复兴起来。政府在空间上收很低的租金，支持我们发展和培训等。”
在袅袅乡愁中，溪口镇描绘出一幅“乡村未来社区”的美好画卷。据介绍，溪口镇立足“一核两极”龙南增长极的发展定位，探索出“一镇三乡”区域协同发展有效路径，辐射周边山区群众5.6万人口。通过试点改良、企业创新、文旅资源共享等手段，推动竹产业融合发展。
这些美好的画卷仅仅是浙江万千乡村的一个缩影。
据了解，浙江省统筹推进县、乡、村、户四级美丽乡村联创联建，全省建成美丽乡村示范县70个、风景线743条、特色精品村2170个、美丽庭院300多万户，新时代美丽乡村覆盖率达93%，加快形成“千村向未来、万村奔共富、城乡促融合、全域创和美”新格局。
产业升级 成绩亮眼
在推动制造业高质量发展方面，浙江先后出台《关于以新发展理念引领制造业高质量发展的若干意见》《制造强省建设行动计划》《浙江省全球先进制造业基地建设“十四五”规划》《关于高质量发展建设全球先进制造业基地的指导意见》，深入实施“八八战略”，坚定不移推进“415X”先进制造业集群培育，坚定不移打造全球先进制造业基地，坚定不移加快制造强省建设，坚定不移构建浙江特色现代化产业体系，奋力推进新型工业化。
在已经成功由“瑞安制造”如何走向“瑞安智造”的浙江瑞安，战略性新兴产业增加值占规上比重提高16个百分点、达32%，高新技术产业增加值占规上比重提高33个百分点、达75%……这是5年来，温州瑞安交出的传统产业转型升级的成绩单。
近期，温州市域铁路S2线进入空载试运行阶段。“S2线上就有我们的产品。”瑞立集团有限公司副总经理兼总工程师李传武说，由其参与研制的“轨道车辆无油风源系统”在S2线列车上实现了批量装车应用，一举实现轨道交通关键部件的国产化替代。这是瑞安众多企业智能化、数字化发展的一个代表。
站在新的历史背景下，面对新的产业趋势和竞争格局，杭州高新区（滨江）坚持创新驱动主战略，锚定数字经济主赛道，初步形成了“一园三谷五镇”的产业发展新格局。
位于浙江省杭州市萧山区的紫光恒越（杭州）技术有限公司是“中国视谷”窗口园区的一家优势企业，他们通过一整套IT应用系统，实现产品和解决方案的有效结合，达到生产设备、生产产品、人员及生产信息化的全面互联互通和自动化、智能化、可视化运作。
经济的高质量发展离不开企业之间的合作，“杭州的‘产业大脑’系统可以把行业信息共享，我们发现当地有与我们强相关的某公司，与对方实现了技术算法方面的合作，不再需要去省外集采。”紫光恒越（杭州）技术有限公司工作人员说。
营商环境 持续优化
据了解，在实施营商环境优化提升“一号改革工程”方面，浙江紧扣市场化、法治化、国际化，一体推进、全面升级营商环境，持续打造营商环境最优省金名片，为“两个先行”提供最优环境支撑。
浙江大华技术股份有限公司有关负责人说：“浙江是民营经济最发达的地区，也是创新创业和数字经济最优实践地。大华及子公司总部、研发总部都在杭州市滨江区，滨江区有明显的政策、人才、营商环境等优势。得益于杭州良好的营商环境对企业发展的重要作用，大华股份以富阳基地作为生产制造数字化转型试验田，将客户需求与智能制造体系紧密连接，打造全球供应生态链。”
在横店，横店影视文化产业集聚区管委会副主任马迎飞告诉记者：“去年我们就出台过关于支持剧组来东阳市拍摄的相关意见，在东阳市内拍摄取景的剧组制作配套费会有相应的补贴，这个政策持续到今年的4月30日，后续根据具体情况完善之后还会出台新的政策，主要是以吸引剧组来东阳拍摄为主。”
在义乌，一家专卖西班牙红酒的浙江盟德进出口有限公司客户经理孔志坚说：“当地政府的扶持可以用数据来解释，比如进口方面，如果进口额达到480万人民币，店面租金会有减免，进口额达到10万美元，国内参加对应展会会有补贴，也就是说进口额多政府会有一定比例的补贴等。”
“到2027年底，基本建成营商环境最优省，符合国际惯例、更具国际竞争力的营商环境进一步形成，一批改革举措在全国乃至全球复制推广借鉴，全省域营商环境整体达到国际一流水平。”浙江省委政研室副主任马斌表示。（李立娟）
（法治日报）
