近日，经浙江省宁波市鄞州区检察院依法抗诉，对于蔡女士提起的两起撤销行政登记行政诉讼案件，法院裁定撤销原判决，鄞州区市场监督管理局也主动启动撤销登记程序。时隔5年，冒用蔡女士身份注册的两家公司终于被依法撤销。
家住河北的蔡女士是一位民营企业家，她和家人一起经营了一家医药用品公司。出于业务拓展的需要，蔡女士想在宁波注册一家新公司，办理登记手续时却被告知其在宁波已有两家公司。因超过6个月未正常经营，这两家公司均已被吊销营业执照，按规定蔡女士在三年内不能在宁波注册新公司并担任法定代表人。
“我从来都没有在宁波注册过公司，这是怎么回事？”经过回忆，蔡女士想起来自己的身份证曾于2018年4月在北京南站被盗，两个月后补办了新的身份证，因为没有其他财物损失，蔡女士便没有报案。想到此次经历，蔡女士推测可能是当时身份证被盗后被他人冒用，在宁波设立了公司。
为了撤销在宁波登记的两家公司，蔡女士于2022年8月向鄞州区法院提起了行政诉讼。虽然蔡女士向法院提交了自己的笔迹以及2018年6月补办身份证时的材料作为证据，但因笔迹没有获得专业鉴定机构的鉴定，因此无法证明办理案涉登记公司时的签名非本人所写，法院据此判决蔡女士败诉。
鄞州区检察院在履职过程中发现了这一案件线索，2023年6月27日，该院对该案依职权启动监督程序，并主动联系了蔡女士。
“为什么不做笔迹鉴定？若有笔迹鉴定，案件的判决结果或许会不同。”在交流过程中，蔡女士告诉检察官，因案涉的两家公司均在2018年4月注册成立，为保证笔迹鉴定的真实性、客观性，鉴定机构要求她提供的笔迹样本最好是同一时间段留在相关单位的签字，但由于缺少相关诉讼经验和取证经验，蔡女士认为自己无法提供符合要求的笔迹鉴定样本，于是放弃了鉴定。
为了帮蔡女士解决这个自证难题，准确查明事实真相，2023年7月初，鄞州区检察院组成调查专班，并依法邀请司法鉴定中心的笔迹鉴定专家共同前往河北调查取证。
考虑到蔡女士曾于2018年6月在派出所办理过补办身份证的业务，派出所可能存有蔡女士签名的申请材料，检察官首先来到蔡女士补办身份证的派出所，却被民警告知由于派出所翻建，且当时尚未开始扫描资料存档的做法，蔡女士补办身份证的申请材料已经很难找到。
虽然出师不利，但经过走访调查，围绕蔡女士的生活、经营活动轨迹，检察官很快整理出了新的调查提纲，并兵分两路进行调查取证：一组围绕银行开户记录，逐一走访蔡女士及其公司开户的银行，调取开户记录；另一组来到蔡女士的公司，以2018年4月为中心翻查前后一年内的公司财务、内部审批文书。
最终，检察官在两家银行发现了蔡女士在2018年前后办理的开户记录。在银行工作人员的配合下，检察官及鉴定专家仔细核对了当时业务单据上的签名字迹，逐页检查、辨认后，成功调取到符合鉴定要求的样本。
经鉴定，案涉两家公司设立登记材料中的签名均非蔡女士本人所写。同时，检察官还找到了当时办理公司设立登记业务的委托代理人，该委托代理人核实后确认，其在办理案涉公司设立登记手续时使用的是他人委托转交的蔡女士身份证复印件，并未亲眼看到蔡女士在相关申请材料上签字，更未见过蔡女士本人。
结合新证据，检察官认为案涉公司设立登记申请材料为虚假材料，遂依法提出抗诉。再审过程中，根据鄞州区检察院提供的新证据，区市场监督管理局主动启动撤销登记程序。经过法院、检察院、市场监督管理局的多方努力，冒用蔡女士身份注册的两家宁波公司终于被依法撤销。（蒋杰 董欣 周盼盼）
（检察日报）
