中国半钢胎遭美国第二次“双反”调查

中国半钢胎遭美国第二次“双反”调查
2026年01月12日 17:31 看点资讯

编辑孟林

推送:轮胎国际视角

当地时间2026年1月2日,美国正式启动对中国乘用车和轻卡轮胎的第二次反倾销和反补贴(“双反”)日落复审立案程序,这一裁决将直接决定未来五年中国半钢胎对美出口的关税命运。

所谓“日落复审”,是一个“双轨制调查”模式,由美国商务部与美国国际贸易委员会分工协作,商务部负责核查倾销/补贴行为再次发生可能性,国际贸易委员会则会进行损害再次发生可能性调查。

该案相关重要时间表如下:

1.自立案公告发布之日起10日内,所有希望参与本次复审的相关方需向美国商务部完成登记,逾期将丧失参与资格。

2.美国本土申请人需在立案公告发布后15日内提交参与申请。若申请人未按时提交符合要求的申请,美国商务部将在立案后90天内直接裁定撤销税令。

3.应诉方可以选择提交参与申请,也可以选择不提交。提交后也可以撤回,但是会被做不利推定。

4.已提交参与申请的利害关系方,需在立案公告发布后30日内提交完整实质性答复,商务部与美国国际贸易委员会将严格审核答复充分性,后续程序走向均基于此判定。

(1)若美国国内申请人提交的答复不符合要求,商务部将在立案后90天内裁定撤销税令;

(2)应诉方需同时满足“提交完整答复”和“出口量占中国对美总出口量50%以上”两个条件,其答复才会被商务部认定为完整。

(3)若应诉方答复不完整,商务部将启动加速复审,在立案后120天内发布终裁,特殊情况下可延长90天。

(4)仅当申请人与应诉方均提交完整答复时,才会进入完整日落复审程序,商务部将在立案后240天内作出终裁,必要时可延长90天。

5.本次复审的最终结果遵循“双重肯定”原则,只有美国商务部与美国国际贸易委员会同时作出肯定性裁定,即撤销税令后,倾销/补贴行为与产业实质性损害均可能再度发生,现行税令才会被延续;只要其中一方作出否定性裁定,税令即被撤销。

从过往实践来看,轮胎类产品日落复审中税令被撤销的概率偏低。且结合美国国内申请人在历次轮胎“双反”案件中的积极参与表现,预计本次其将全力推进复审。

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