宁夏新闻网讯(记者 杨泠然 文/图)12月11日,记者从固原市水务局获悉,《固原市河道管理保护条例》(以下简称《条例》)将于2025年1月1日起正式实施。该《条例》的出台旨在保护与利用好辖区宝贵的河流资源。据悉,固原市境内河(沟)众多,流域面积大于10平方公里的河(沟)有343条,河长总计6945公里。
近年来,固原市大力推进中小河流综合整治,使8个国控断面水质稳步提升。然而,随着经济快速发展,河道两岸涉水活动日益频繁,城镇建设开发与水资源、水生态、水环境保护以及行洪排涝之间的矛盾逐渐凸显。为解决这些问题,固原市制定了此地方性法规,将全面推行河湖长制以来的优秀经验与做法以法条形式固定,构建河道生态环境可持续发展的长效机制。
《条例》共二十五条,分为六个部分,秉持全面规划、保护优先、综合治理、属地管理、合理利用的原则,首次将“沟道”纳入管理保护范围,力求全面覆盖市内管理目标。
《条例》明确了市、县(区)人民政府、相关部门及村民委员会的职责,对河道管理机构设置、跨区域协调联动、清淤疏浚保洁、公益活动、信息化建设、河道命名、宣传教育等均作出规定。同时,将河道管理保护经费纳入同级财政预算,并增设举报奖励机制,推动全社会形成共同保护治理的良好局面。此外,要求各部门在编制区域发展规划涉及河道资源开发利用时,需符合河道管理保护规划;明确各级总河湖长、河湖长及工作机构设置、联合执法机制、工作述职与考核制度,创新性地提出推行河湖长、警长、检察长“三长”联动工作机制,强化行政执法与刑事执法、检察监督的有效衔接。
在河道管理保护具体措施方面,《条例》规定了河道管理范围的划定、涉河建设项目审批要求,特别针对山区河道保护制定专门条款,明确了河道管理范围内的8条禁止行为,涵盖日常保洁、巡查、垃圾污水收集转运处理、工矿企业、城镇生活、畜禽养殖、水产养殖、农业面源污染、雨污分流管网建设、污水集中处理与再生水利用、小流域综合治理、坡耕地和湿地建设、河道采砂等内容,旨在进一步提升河道水环境质量,守护固原市的河道生态。
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