今年以来,盐池县坚持把“塞上枫桥”基层法治工作机制建设作为建设更高水平平安盐池的重要抓手,通过创新实施问题联排、矛盾联调、风险联防、民生联抓、内力联动的“五联”模式,进一步夯实了基层法治基础,实现了发现问题多元化、调处力量系统化、责任落实精准化、服务群众精细化、治理效能一体化的“五化”成效,推动“塞上枫桥”基层法治工作不断走深走实。
问题联排,织密隐患“排查网”。依托多元力量,构建起一张全方位、无死角的问题隐患排查网络。在网格层面,网格员统筹老党员、乡贤能人、妇联执委、退役军人、外卖小哥等社会力量,以“积分制”为激励,实现问题发现的“日清日结”。村(社区)层面,干部们组织协调,对基础信息、矛盾纠纷等进行精准排查,共发现问题隐患7094件,确保底数清、情况明。同时,乡镇(街道)和行业部门也按照归口管理原则,定期开展专项行动,精准排查各类风险隐患6855件,风险隐患得以有效防控。
矛盾联调,解开纠纷“烦心结”。聚焦村社化解、街乡统筹、县级整合的功能定位,构建起系统化的矛盾纠纷调处机制。群众自己商量解决涉婚恋家庭、土地界限划分等矛盾纠纷824件,做到村社“日清周结”。乡镇(街道)则坚持基层法治周联席会议制度,统筹多方力量化解复杂矛盾,共解决各类复杂疑难问题218件。县级层面,通过整合多部门职能和力量,坚持多元化解联调联动,矛盾纠纷化解率达94.6%,基本实现了小事不出村(社区)、大事不出乡(镇、街道)、矛盾不上交。
风险联防,筑牢隐患“隔离墙”。分类防范化解重大风险,通过“人防、物防、技防”相结合的安全措施,加强对重点场所和各类风险的防范。同时,对全县859名重点人员及群体实行动态管理,通过申请临时救助帮扶、专业心理咨询等活动,助力其正常回归社会。紧盯重大事件、重要活动、敏感时段,及时研究部署防范措施,确保第一时间发现、处置紧急情况,今年以来共妥善处置27次。
民生联抓,搭建服务“连心桥”。将保障和改善民生作为预防和化解矛盾纠纷的基础性工作。通过推动信访工作法治化、解决群众急难愁盼问题、兜牢民生保障底线等措施,进一步提升为民服务质效。足额保障民生支出,大力实施道路硬化、房屋维修等民生实事项目。同时,建立了具有盐池特色的保障体系,对低保户和因突发重大疾病等导致基本生活陷入困境的群众进行及时救助。
内力联动,画好治理“同心圆”。建立基层普法、学法、用法推进机制,培养“法律明白人”,开展法治宣教活动,提高群众法治意识。大力弘扬社会主义核心价值观,以全国婚俗改革试点县为契机,推动移风易俗。此外,还突出红色文化引领作用,依托爱国主义教育基地开展红色教育,发挥传统文化融合作用,教育群众行孝向善。(宁夏新闻网记者 张海莹)
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