近日,环保部和财政部联合印发《全国农村环境综合整治"十三五"规划》。
农村环境规划目标,治污水为重点
《规划》明确指出,到2020 年,新增完成环境综合整治的建制村13 万个,累计达到全国建制村总数的三分之一以上;建立健全农村环保长效机制,整治过的7.8 万个建制村的环境不断改善,确保已建农村环保设施长期稳定运行,引导、示范和带动全国更多建制村开展环境综合整治。努力做到全国农村饮用水水源地保护得到加强,农村生活污水和垃圾处理、畜禽养殖污染防治水平显着提高,农村人居环境明显改善,农村环境监管能力和农民群众环保意识明显增强。结合水质改善要求和国家重大战略部署,"十三五"期间,全国农村环境综合整治重点为"好水"和"差水"周边的村庄,农村环境综合整治主要任务包括农村饮用水水源地保护、农村生活垃圾和污水处理、畜禽养殖废弃物资源化利用和污染防治。
优先整治区域为南水北调东线中线水源地及其输水沿线、京津冀和长江经济带三大区域。PPP将成为污染治理设施建设投资运营采取的重要模式之一。
农村环境问题由来已久
农村环境问题由来已久,近几年资金投入与机制建设也在不断完善,虽然说农村环境治理已经取得一定成绩,但形势依然严峻。
长期以来,我国环保工作主要集中在城市地区,农村地区环保设施建设落后,环境保护形势依然严峻。近年来,为了推动农村环境的综合治理,国家出台了一系列农村环保政策和技术文件,中央财政累计安排农村环保专项资金315 亿元,支持全国7.8 万个建制村开展环境综合整治,占全国建制村总数的13%。但仍存在农村环保基础设施严重不足、环境治理市场化机制尚不完善、环保监管较弱等问题,目前40%的建制村没有垃圾收集处理设施,78%的建制村未建设污水处理设施,40%的畜禽养殖废弃物未得到资源化利用或无害化处理,生活污水及垃圾处理成为“十三五”期间农村环境综合整治的重中之重,根据北京大学的研究结果,“十三五”期间农村污水处理市场空间接近800亿。
农村污水治理的主要运行模式
农村污水处理存在1.6 万元巨大市场空间,PPP 或将成为主要模式。根据住建部公布的数据,目前全国农村污水处理率仅为22%,全国大致有1.6 亿户农村居民的污水没有得到处理,按照每户投资1 万元计算,仅建设投资就将达到1.6 万亿,未来市场空间巨大。同时《规划》提出要通过政府购买服务、政府和社会资本合作(PPP)等形式,推动市场主体加大对农村生活垃圾、污水收集处理等设施建设和运行维护的投入,在当前经济形势下,预计PPP 模式将成为未来农村污水治理项目的主要运作模式。
农村污水治理,相关受益股
《全国农村环境综合整治"十三五"规划》的发布,从顶层设计层面重申了中央政府在加强农村环境治理,特别是农村污水治理方面的决心,将努力解决在环境保护方面"城乡发展不均衡"的问题,相关领域将出现投资机会。推荐关注农村污水治理领域相关标的梅安森、盈峰环境、博世科、天翔环境、首创股份、云投生态、蒙草生态、首创股份、碧水源、博世科、中国天盈等。黄金个股推荐在港澳资讯(gangaosh)点金手。
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