日前，在江苏省昆山市印象花园小区，有人高空抛大便，随后，物业发通知让全单元楼住户验DNA配合调查，引发关注，通知截图也在网上流传开来。9月20日，该小区物业回应称，辖区派出所已经介入，正在调查中，还未查到肇事者。
相关通知截图。图源网络 高空抛物的见多了，但像高空抛粪便这样既不讲公德又恶心的却较为少见。不过，无论高空抛的东西是什么，都违反了民法典第一千二百五十四条规定：“禁止从建筑物中抛掷物品。从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害的，由侵权人依法承担侵权责任；经调查难以确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权人的外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿。可能加害的建筑物使用人补偿后，有权向侵权人追偿。”
因此，从法律上说，高空抛物违反了民法典的禁止性规定，而是否构成侵权则需要看高空抛物是否造成了损害结果。网传涉事小区的聊天记录显示，高空抛下的粪便砸到了101户的窗户上和家里，可能产生了一些财物损害结果，又因高空抛物采取举证责任倒置的责任证明方式，因此需要全楼住户证明自己并非高空抛物的人，否则须承担侵权责任，这即是该单元全体住户检测DNA的原因。
就之前的类似案例来说，公安机关对全楼住户检测DNA的效果甚佳，找到侵权人只是时间问题。值得思考的是，自刑法修正案（十一）新设高空抛物罪，并在全社会得到广泛宣传后，有此恶习者理应改正坏毛病，但近些年来，每隔一段时间仍会有类似事件发生。究其原因，或许部分在于对高空抛物的涉罪行为已经有法律规制，但对于不构成犯罪、仅追究民事责任显得又过轻的高空抛物行为则缺乏相关规制，至少治安管理处罚法目前没有明确法律规定。
对此，《中华人民共和国治安管理处罚法(修订草案)(二次审议稿)》已经拟将高空抛物纳入治安处罚的范畴。该草案第四十三条第五项规定：从建筑物或者其他高空抛掷物品，有危害他人人身安全、公私财产安全或者公共安全危险的，处五日以下拘留或者一千元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处三千元以下罚款。
应该说，该条法规与刑法、民法典的立法意旨一致，有很大概率上升为正式的法律。在不久的将来，高空抛物者被行政拘留并不难想见，也有助于使那些未被直接侵权的利益相关人摆脱对高空抛物“一怒之下，怒了一下”的尴尬。
公众“头顶上的安全”很重要，高空抛物不仅关乎公德，更关乎他人财产与人身安全，此次高空抛粪便无疑是对依法治理高空抛物重要性的又一次重申。（作者是法律界人士）
文/晏文龙
