近年来，广告推销电话、诈骗电话日益增多，已经成为社会公共服务和管理中一大难题，给居民日常生活和社会经济造成不少负面影响。针对这一现象，广东省政协委员黄盾斌建议在广东试点设立专用广告电话号码段，通过系统化治理措施，减少骚扰电话、电信诈骗对市民的侵扰。
当前广告推销电话泛滥、诈骗电话猖獗原因何在？黄盾斌认为主要是因为号码段管理混乱；运营商管理松散，监管难度大；广告商逐利动机强等原因。
对此，黄盾斌建议在广东试点，设立专用广告电话号码段。具体来说，可以通过以下几个方面实行：
首先是在省内试点设立专用广告号码段。由广东省通信管理局牵头，联合主要电信运营商（中国移动、中国电信、中国联通）设立统一的广告电话号码段。所有进行电话推销的企业，必须通过这一号码段进行广告营销。通过对号码段的管理，用户可以通过来电显示轻松识别广告推销电话，减少误接和不必要的干扰。
其次是赋予用户自主选择接听与屏蔽功能。给用户更多的选择权，让用户可以在手机设置中选择是否接听来自专用广告号码段的电话。如果用户不愿接听，可以直接选择屏蔽。通过运营商提供的技术支持，用户可以方便地管理接听电话的权限，并有权决定是否接听广告电话。
还有就是加强跨省、跨区域监管。呼吁广东通信运营商发起建立跨省信息共享机制，实现广告号码段的全国统一管理。各省通信管理局和相关监管部门应加强协作，及时共享和更新广告电话及骚扰电话信息，从源头上控制跨区域、不明来源的骚扰电话。
此外，推广智能防骚扰系统，相关部门要严惩违规行为。对在广东注册、经营的企业，对于未按照规定使用广告号码段的企业，要进行严厉处罚。包括罚款、限制广告电话营销行为，甚至对重复违规的企业实施暂停业务等措施，保障市民的通信权益。
同时，用大数据手段推广宣传与教育，专用号码实行后，需要通过大数据来加强公众对骚扰电话识别的教育，特别是老年人群体，通过社区和媒体渠道普及防范知识。同时，推广智能防骚扰系统，提高软件拦截的准确度。
文 | 记者 黎秋玲
