毕亚林。受访者供图
广东省两会召开在即，广东省政协常委、广东省律师协会副会长毕亚林计划提交名为《借鉴贵州“村超”经验，推动县城新型城镇化建设》的提案，建议广东各地通过打造文化、体育特色IP，吸引人气，从而有效推动县域经济发展，形成城乡融合发展新格局。
“传统招商引资方式难以奏效，部分农村地区呈现出‘空心化’趋势。”毕亚林分析指出，当前广东的县域在推动新型城镇化过程中面临诸多挑战，包括产业基础薄弱、人气不足等问题。
如何破解？毕亚林说，贵州“村超”或许能带来一点启发。2023年，贵州“村超”体育赛事火爆出圈，为承办该赛事的榕江县引来了巨大的流量。榕江县常住人口仅有29万，在承办“村超”期间，就吸引游客250万余人次，实现旅游综合收入28.39亿元。
纵观贵州“村超”成功经验，就是通过打造特色体育赛事IP，吸引了大量的人流，从而拉动消费，推动当地体育赛事与特色文旅产业的融合，最终走出了一条县域发展与当地产业、民风民俗相适宜的新路子。
毕亚林建议，广东可以借鉴贵州“村超”的成功经验，通过打造文化、体育特色IP来吸引人流，推动县域经济发展。
具体来说，可以结合各县的文化特色，打造“一县一品”的文化、体育特色IP。对于已有一定文化体育底蕴的县，如中山沙溪“村BA”、阳山县匹克球赛事、湛江吴川跳水冠军培养基地，进一步挖掘和推广其文化传统或体育赛事。对于不具备条件的县，通过片区协同，共同孵化区域文化或体育赛事品牌，形成合力。
为了解决资金难题，毕亚林建议引导民间资本积极参与文旅体IP培育及产业投资，制定政策激励民营企业参与县城新型城镇化建设。构建激励民企参与的良好氛围和政策环境，统筹协调文旅、体育等部门，出台相关规划指引。
他说，今年还有一个好的契机，就是2025年，第十五届全国运动会将由粤港澳三地联合承办，这是粤港澳大湾区首次作为一个整体承办全国水平最高、规模最大、影响力最广的综合性运动会。“借全运会东风，以体育赋能‘百千万工程’，吸引全省、全国乃至海外的人流，推动公共服务设施建设和产业发展。”
毕亚林认为，通过上述措施，可以有效解决县城新型城镇化中“人从哪里来”的问题，推动县域公共服务设施建设和产业发展，形成城乡融合发展新格局。
文｜记者 薛江华
