心理健康新规落地两月有余,广州的中小学有何变化?

心理健康新规落地两月有余,广州的中小学有何变化?
2025年01月15日 22:26 羊城晚报金羊网

去年11月,《广州市中小学心理健康促进条例》(以下简称《条例》)正式实施,作为全国首部专门针对中小学心理健康出台的地方性法规,新规落地两个多月以来为广州市中小学心理健康教育带来了怎样的影响?在实施的过程中又存在哪些亟待解决的问题?近日,羊城晚报全媒体记者进行了走访。

落地学校:保证心理课程课时,管理手机“更有底气”

在多次座谈、研讨、实地调研后出台的《条例》,不仅将心理健康问题提升至法律层面,更重要的是在怎么做这一问题上明确了工作流程,确定了硬性措施。以教育的主阵地学校为例,所有教师都应接受心理健康教育培训并取得相应证书,每班每两周至少安排一课时心理健康教育课,每学期至少开展一节心理健康教育主题班会课。

在广州市天河外国语学校的心理咨询室里,记者看到了沙盘、宣泄沙袋等器材,而这里也是两位心理健康专职老师的办公室,他们向记者介绍,只要没有课,自己都会在此接受学生的咨询,在办公室门口有一个信箱,学生随时可实现匿名预约。

天河外国语学校的心理咨询室

“目前,学校提供心理热线服务,定期开展沉浸式、体验式、游戏式的心理课程。”广州市人大代表、广州市天河区龙口西小学校长陈武介绍道,她表示,目前学校有60多名老师持有中小学心理健康教育高级(A证)证书,学校在周一和周末分别开设名为“美好小班”的心理班会课,帮助孩子们充分地沟通、讨论和解决问题。

龙口西小学的心理健康教育课

《条例》中明确表示“学校可以禁止学生携带手机等智能终端产品进入学校或者在校园内使用”,这一内容曾引发热议,在天河外国语学校校长胡东看来,《条例》为手机管理提供了法律层面的依据,令学校在这一问题上更加有底气。同时,校园内设有公共电话,学生刷脸就可以拨打家长电话,查看留言,保障学生与家长的沟通,让这一规定顺畅实现“软着陆”。

天河外国语学校举办的心理游园活动现场

多方主体:立法压实责任,强调全社会共同关注参与

“心理问题不只是学校的问题”广州市人大代表徐嵩这样表示,而《条例》的另一个亮点就在于明确政府、学校、家庭、社会等四个主体以及医院、社区、人民团体等单位的职责与合作机制,压实了各方责任,举各方之力为孩子编织起“防护网”。

以家庭为例,《条例》中除了明确父母或其他监护人需关注被监护人学习生活和心理健康状况、及时寻求专业的帮助和指导外,特别需要提及的是,中小学生发现自己存在心理行为问题且有意愿接受心理咨询或者就诊的,父母或者其他监护人应当支持,不得阻拦。

《条例》出台后,初二学生家长王文琛展开了细致的学习,“作为家长,我们始终认为孩子的心理健康问题非常重要,但怎么预防、怎么发现、发现后如何诊治,《条例》给出了明确的指引,让我们从立法的角度和层面明晰了自己的责任,也对自己提出了更多的要求。”

龙口西小学举办的心理健康绘画比赛

目前难点:心理档案待一体化,医教绿色通道待进一步打通

《条例》中明确提出学校应为每位中小学生单独建立心理健康档案,而如何让档案“跟人走”,不因升学而中断,则是摆在各中小学眼前的另一个问题。

“每年入学我们都会进行心理健康普查,但从普查、了解到发现问题往往需要一到两个月的时间。”作为中学校长,胡东道出了目前的难点,他期待未来中小学打通心理健康档案流转,实现一体化,“这样能够让老师能够提前对学生情况进行大致了解,提高工作效率。”

心理问题进入三级阶段时,需要专业医疗机构进行干预诊疗,《条例》中对医教通道的打通也有相应提及,规定了如热线电话、网络平台、线上线下联动、配备卫生健康副校长等多个医教协同路径。对此,胡东介绍,目前学校与中山三院等医疗机构的精神科医生建立了联系,同时和家长沟通,确认治疗时间等。

不过胡东也坦言,比起停留在私人层面的关系,更重要的是建立起学校与医院的合作机制,他期待未来医疗机构主管部门加强对医院的指导监管,真正打通医教绿色通道,确保有需要的学生及时得到转介、诊疗等医疗介入。

目前,社会各方对心理健康教育的重视程度不断提高,但徐嵩表示,在知晓率与实践程度上,各主体仍存在差异,因此需要特别关注部分教育资源相对匮乏的薄弱学校,接下来将通过走访考察评估的方式核实这些学校是否严格按照既定条例配置了必要的硬件设施、人员编制以及软件层面的学校规章制度。

文|记者 王沫依图|校方提供

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