贸易壁垒难阻中国锂电企业发展_

继2024年初被纳入美国国防部采购限制名单后，六家中国电池企业再度遭遇美国政府部门采购禁令。

美国国会众议院日前通过编号H.R.1166的《与依赖外国对手电池脱钩法》，禁止国土安全部从六家中国公司购买电池，包括宁德时代、比亚迪、远景能源、亿纬锂能、海辰储能以及国轩高科。这是继2024年初被纳入美国国防部采购限制名单后，上述企业再度遭遇美国政府部门采购禁令。

中国锂电产品实力加重美焦虑

美国2024财年《国防授权法案》禁止美国国防部从宁德时代、比亚迪、远景能源、亿纬锂能、国轩高科和海辰储能六家中国公司购买电池，禁令将于2027年10月生效。

随后，亿纬锂能和国轩高科发表回应称，该禁令主要针对美国国防部的核心电池供应，对国防部军事方面电池采购进行了限制，对民间商业合作没有影响，两家公司未向美国国防部军方供货且无相关合作计划，因此对公司没有任何影响。

2024年5月，美国宣布将对中国将电动汽车的关税从25%提高至100%，电动汽车锂离子电池的关税从7.5%提高至25%，计划从2026年起，对储能系统的电池关税从7.5%提高到25%。3月4日，美国再次升级对中国电池的关税措施，对包括锂电池在内的所有中国商品第二次追加10%的关税，叠加基础关税3.4%，使得锂电池的最终综合税率达到48.4%。

事实上，中国在锂电池领域经过多年发展，积累了先进的技术、高效的生产能力和完善的供应链体系。如今，作为全球最大的电池生产国，中国生产了全球70%以上的锂离子电池。研究机构SNE Research数据显示，2024年全球（动力+储能）电池出货量总计接近1.3亿千瓦时，达到1299吉瓦时。出货量前十企业中，中国企业占据六席。

业内人士指出，中国锂电池产品展现的实力，加重了美国对本土产业焦虑与担忧的情绪，试图凭借各类贸易限制政策对中国锂电池产品设置重重阻碍。

国际智能运载科技协会秘书长张翔表示，美国频繁打压中国新能源电池产业，目的在于阻止其国际化发展进程。美国本土对电池需求极为旺盛，然而却缺乏成熟的电池工业体系，在技术、产能与成本控制等多方面，无法与中国电池企业竞争。

中国外交部发言人曾多次表示，中方一贯反对泛化“国家安全”概念，将经贸和科技问题政治化，中方也将坚定维护中国企业的合法权益。

美本土产业链根基薄弱

“此类针对性政策试图打击中国优势新能源产业，违背国际自由贸易原则，让美国也会承受相应损失。”张翔认为。

实际上，美国的电池产业链根基薄弱。从原材料层面来看，美国在锂、镍、钴等关键矿物的开采及加工能力上存在明显不足，难以保障原材料的稳定且充足供应。在生产制造环节，美国面临着技术依赖、成本居高不下等诸多难题。美国锂电池产业链整体成本偏高，而其试图摆脱成熟供应链的举措，只会进一步抬高自身储能以及新能源汽车产品的成本。

近日福特首席执行官吉姆·法利在接受媒体采访时表示，中国在电动汽车电池技术方面领先美国约10年。分析人士指出，当下，美国的锂电池产业链尚未发展至完整成熟阶段，在此情形下摒弃与中国的合作，无疑会阻碍其自身新能源产业的发展。

事实上，在各类关税、贸易保护政策围剿下，去年我国对美国锂电池出口金额仍在提升。海关总署披露的数据显示，2024年我国锂离子电池出口第一大市场仍为美国，出口金额为153.15亿美元，创历史新高，占国内锂电池出口总额的比例升至25%，较2023年提升4.2个百分点。

对中国电池企业影响不大

研究机构TrendForce集邦咨询分析师表示，该法案通过与否对中国电池企业影响不大。美国政策的核心是建立本土电池供应链。对中国企业来说，敦促中国电池企业加快在美国本土建厂或合作的步伐，以提前预判美国抵制进口中国电池的政策。

目前，宁德时代、国轩高科、亿纬锂能等众多中国电池企业已纷纷行动，通过不同方式打入美国市场。

2023年，福特汽车宣布和宁德时代合作，在密歇根州的马歇尔市投资35亿美元，新建一家磷酸铁锂动力电池工厂，工厂预计2026年投产，宁德时代将向福特授权电池CTP的技术许可；同年9月，亿纬锂能公告称，将与戴姆勒卡车、帕卡及康明斯成立美国合资公司，用于投资建设电池产能，合资工厂将生产磷酸铁锂电池，投资额将为20亿—30亿美元。

与此同时，中国电池企业在全球其他市场的布局也在不断提速，近期在东南亚等新兴市场表现亮眼。3月13日，泰国国家目标产业竞争力提升委员会通过决议，批准中国锂电池头部企业欣旺达旗下子公司投资500亿泰铢（约107亿元）在泰国生产动力电池及储能系统电池；2月16日，亿纬锂能位于马来西亚的首个海外大型电池基地正式投产，首颗电池成功下线。

业内人士认为，我国锂电企业凭借海外建厂、技术授权等模式规避限制，全球市占率有望持续提升。