《金融博览•财富》|“双循环”战略的两大抓手

《金融博览•财富》|“双循环”战略的两大抓手
2020年09月16日 16:16 中国金融

中央提出加快形成“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的新发展格局,是应对当前国内外形势变化和新挑战的重大战略抉择。

从国内形势看,近年来,内需对我国经济增长的贡献持续上升,外贸依存度也已从2008年国际金融危机前的60%以上,下降至今年上半年的31.8%,未来还将继续下降。经验表明,任何大国都必须走自主发展道路,不能过度依赖外需发展经济。中国经济已进入高质量发展新阶段,加速转变发展模式是大势所趋。

从国际形势看,世界正经历百年未有之大变局。当下新冠肺炎疫情全球肆虐,世界经济低迷,全球产业链供应链面临巨大调整的可能。我国经济发展的外部环境变得异常复杂。

此时启动国内国际“双循环”战略,实际上是基于国家经济安全和我国经济可持续发展内在要求而进行的主动调整。同时,我们也应看到,“双循环”战略与之前的扩大内需、利用“两个市场、两种资源”的发展战略,仍具有逻辑上的一致性和政策上的连续性。

今年第二季度以来,我国经济“深V”反弹,表现出了极大韧性。预计今年国内生产总值(GDP)将突破100万亿元大关,人均GDP将超过1万美元,有望基本实现全面建成小康社会的目标。展望“十四五”,我国经济社会基本矛盾不会变,推动经济高质量发展总体要求不会变,贯彻新发展理念、深化供给侧结构性改革和扩大对外开放的决心也不会变。

因此,面对新形势和新挑战,我国将通过实施“双循环”战略,推动社会经济的高质量发展。其中,创新驱动和新型城镇化将成为两大抓手。

一方面,要加速传统产业的数字化和智能化改造,推进产业转型升级。我们要通过改革创新、激活微观主体的活力,引导投资资金流入,同时培育新的产业和新的经济增长点,推进产业转型升级,拉动经济增长。

另一方面,要致力于推动传统农业发展方式变革,推进新型城镇化建设。中国从农业社会转向工业社会,再转向后工业化、信息化社会,从经济层面上看,未来还有很大的潜力。新型城镇化将在其中发挥重要作用,促进城乡要素双向自由流动,带动投资需求和消费需求的极大提升。这,也是中国未来内需发展的潜力所在。

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