如何破解资源枯竭型城市收缩问题?

如何破解资源枯竭型城市收缩问题?
2022年10月28日 14:52 城市文化观察官方

辽宁这些城市有个问题就是留不住人,没有足够的工作岗位,或者薪资水平相比于其他城市太低,有点死循环了,没钱→吸引不到投资→缺乏好的就业岗位→人才外流→缺乏活力(造血能力)→没钱。就上东北大学和大连理工大学这两个985学校网站上看一眼也看得出来,但凡薪资什么的看得上眼的,基本全都往南走,能留在省内的工作给的条件不说差也算不上好,少数在辽宁的企业待遇不错,也基本只在沈阳大连两个城市。

转型又岂是那么好转的,工作岗位和钱都不是凭空出现的,国家发展快是好事,但问题也会更快速更频繁的出现,就像视频里说的,不应该等到“枯竭”了才想起来转型,发展得快更应该有前瞻性。

资源枯竭城市收缩也是一个发展阶段,没必要悲观。衰落的是城市,而不是城市里的人才。要从大局角度出发,把年轻人输出到效率更高的发达地区,自身做好城市收缩维护,退休养老。

觉得要有经营收缩城市的官员人才,处理好城市收缩中各类问题。上级也可以做出行政区划合并等方式,像济南并莱芜,来帮助收缩城市的发展。同时养老问题也需要在全国范围内统筹,做好转移支付,维持老年人养老水平,成为老年人养老的福地,年轻人心中的小而美的家乡,也并无不好。关键是要摒弃GDP论英雄的理念,把环境保护好,城市收缩好,为大局发展贡献力量,留足空间。

前期一个明显的问题就是吸引的投资也都是投资资源,因为在这座城市里就资源最挣钱且基本一定能挣到钱,除非补贴很多,否则谁都不愿意去搞其它产业,属于死循环了,唯一解是前期通过资源大量积攒资本,中期后期通过这些积累慢慢转型,但是这也几乎不可能实现。

比如你要在这个城市投资,最赚钱的就是挖矿,那么除非补贴你很多钱你才会投资别的项目,那么补贴多少钱呢?谁出这个钱呢?要多少个你才能慢慢转型成功呢?另一方面假设你是一个老板,你会允许手底下最赚钱的部门之一年年都存下来很多钱吗?长时间下来很可能变成一个不稳定因素。这还只是宏观上的两方面,还有很多方面,落实到个体执行又会有更多问题。

资源型城市转型困难在于,原本的地理位置和产业基础并不能支撑起几百万人口的生产生活,在资源枯竭的背景下,很难找到替代资源产业的新产业。最佳转型时机也错过了,资源丰富的时候可以带来丰富的资金,利用资源赚的钱来扶植新产业,但没有资源就没有钱更不可能扶持。

引入新产业,才是转型根本,但这条路很难走,有的能转型成功,有的城市年轻人出走打工,老一辈渐渐老去,城市也就一起老去了。

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