医美行业监管越来越严 苏宁环球子公司因偷税被罚及补缴1465万元

医美行业监管越来越严 苏宁环球子公司因偷税被罚及补缴1465万元
2022年09月26日 20:20 清扬君

医美行业监管越来越严,继2022年7月份杭州古名文化艺术策划有限公司因隐匿收入少缴1.47亿余元企业所得税,被杭州市税务局罚款8827万余元,上市公司也开始被税务部门关注了。

9月25日,上市公司苏宁环球股份有限公司(以下简称“苏宁环球”)发布公告称,公司控股子公司无锡苏亚医疗美容医院有限公司(以下简称“无锡苏亚”)因少申报营业收入2512.40万元,被罚款488.35万元。

2022年9月23日,无锡苏亚收到国家税务总局无锡市税务局第二稽查局出具的《税务行政处罚决定书》(锡税二稽罚【2022】156号)显示,无锡苏亚通过快钱支付系统和拉卡拉支付系统将收取的部分营业款未入账,合计少申报营业收入2512.4万元。其中2013年少申报营业收入250.25元,2014 年少申报营业收入729.1万元,2015年少申报营业收入1216.61万元,2016 年少申报营业收入316.44万元。

根据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十三条第一款的规定:“纳税人伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿、记账凭证,或者在账簿上多列支出或者不列、少列收入,或者经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报,不缴或者少缴应纳税款的,是偷税。对纳税人偷税的,由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金,并处不缴或者少缴税款百分之五十以上五倍以下的罚款”,无锡市税务局第二稽查局对无锡苏亚上述偷税行为处应缴企业所得税一倍罚款计488.35万元。

公告还显示,本次对无锡苏亚行政处罚金额及需补缴的税款合计1465万元,其中应补税款488.35万元、罚款488.35万元、滞纳金488.35万元,占苏宁环球2021年末经审计净资产比例为0.17%,占苏宁环球2021年度经审计归属上市公司股东净利润的比例为2.33%。

值得关注的是,苏宁环球认为此次行政处罚可以追究无锡苏亚原股东的法律责任。

2016年7月,医美基金与无锡苏亚原股东5名自然人签订了《关于无锡美联臣医疗美容医院有限公司之股权转让协议》,收购无锡苏亚,根据股权转让协议的约定:因无锡苏亚原股东的经营行为、非经营行为导致无锡苏亚受到有权机关的罚款、滞纳金等处罚,或被要求补缴相应款项的,由无锡苏亚原股东承担连带赔偿责任。

2021年7月,苏宁环球全资子公司苏宁环球健康投资发展有限公司收购了镇江苏宁环球医美产业基金合伙企业(有限合伙)(以下简称“医美基金”)、 苏宁环球集团(上海)股权投资有限公司持有无锡苏亚100%的股权。

如此看来,无锡苏亚原股东5名自然人为了少交488.35万元的税,而付出三倍代价,实在是划不来。不过,如果这几个人投资收益率年化率超过15%的话,也不亏,甚至还赚了。但其实因为隐藏2013-2016年营业收入,出售无锡苏亚时也降低了其估值,当时如果没有隐藏收入或许能多卖几倍的价格,也不影响投入收益。如果从这个层面来看,这个生意做得确实有点亏。

值得关注的是,近几年,国际对医美行业监管越来越严了。

2021年4月29日,税务总局在贯彻《关于进一步深化税收征管改革的意见》中提出聚焦农产品加工、医美等8大重点领域加大税收监管力度。

2021年6月,卫健委等八部委《打击非法医疗美容服务专项整治工作方案》成效显著:激浊扬清、良币驱逐劣币;本轮整治对直客医美机构的规范效果较为显著,而对渠道类医美机构的规范有进一步加强的空间。

2021年11月1日,市场监管总局发布《医疗美容广告执法指南》,规定医疗美容广告主需依法取得医疗机构执业许可证才能发布或委托发布医疗美容广告,并且广告内容中不得制造“容貌焦虑”;同时对未经审批或者备案的药品、医疗器械、诊疗科目做广告的行为予以打击。

2022 年3月,国家药监局发布《医疗器械分类目录》,调整《医疗器械分类目》,将“水光针”等产品纳入 III 类医疗器械管理,并进一步明确产品成分、用途等。

2022 年5月,国家药监局发布《禁止委托生产医疗器械目录》,新增并细化近年来存在较多可疑不良事件的医美植入材料:整形填充材料、整形用注射填充物、组织工程支架材料;明确将“水光针”、“射频仪”、“埋线”等纳入 III 类器械监督、被禁止委托生产。

2022 年6月,国家卫健委发布《关于印发 2022 年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点的通知》,要求深入开展医疗领域乱象治理,严肃查处医疗机构工作人员利用职务、身份之便直播带货。

此外,中国整形美容协会、湖北、山东和广东等地的药监局也发布了相关法律法规、评价标准或草案。

随着医美严监管的具体化、常态化、规范化、全面化和深入化趋势,加之地方财政压力,以及税收征管体系的数字化升级和智能化改造,医美产业链的下游渠道已成监管重点,叠加疫情,医美行业短期或面临阵痛。

企查查数据库的《锡卫医罚﹝2022﹞0003号》处罚决定书显示:2022年8月18日,无锡苏亚因未按照医疗器械使用说明书使用医疗器械,被无锡市卫生健康委员会(无锡市中医药管理局)罚款4.6万元。

处罚决定书《锡梁市监处字﹝2021﹞第00139号》显示:锡苏亚因未严格审核的情况下,在美团平台、微信公众号、新氧平台违法发布涉及利用患者、卫生技术人员的名义和形象做证明,宣传治愈率、有效率等诊疗效果,保证治愈或者隐含保证治愈的,以及医疗技术、诊疗方法的医疗广告被无锡市梁溪区市场监督管理局罚款7000元。

2020年-2021年和2022年上半年,苏宁环球营业收入分别为44.18亿元、29.94亿和11.32亿,同比分别增长9.25%、-32.23%和-35.67%;同期净利润分别为10.59亿、6.28亿和3.29亿,同比分别增长-15.66%、-40.68%和-47.79%。

如今苏宁环球子公司被罚及补缴1465万元,即便无锡苏亚原意赔偿,估计短期内赔偿金额全部到位也不现实。更重要的是公司业绩也在持续下滑,不知道苏宁环球如何解决这一问题。

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