7月6日，宁波市政府新闻办公室微信公众号“宁波发布”披露，宁波市资规、住建、人民银行、银保监四部门联合印发《关于进一步保持和促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》。此次政策对当前宁波房地产政策进行了调控，进一步说明坚持房住不炒的导向。宁波此类政策，也进一步说明了当前的政策风向。
对此，我们请到易居研究院智库中心研究总监严跃进进行分析：
1、限购区域扩大
此次政策最大的变化就是限购区域的扩大。根据原有的政策，限购区域包括了宁波约140平方公里的区域，而现在扩大至240平方公里的范围，这也说明部分区域被纳入到了限购的范围之中。另外此次政策也明确，限购资格中的家庭住房情况核查范围由原来的海曙、江北、鄞州老三区扩大至海曙、江北、镇海、北仑、鄞州市五区行政区域。类似规定，也使得部分购房者到此类限购区购房受限，客观上减少了投资投机炒房的行为。宁波类似政策，积极针对了近期部分炒房热点板块，通过限购区域的扩围，有效地落实了因地制宜的调控思路。
2、明确限地价
此次政策明确，从严核定新出让地块商品住宅销售价格，调整住宅用地出让竞价规则，严格控制楼面地价。类似规定实际上就是稳地价政策的体现。实际上今年以来，宁波土地市场表现比较火热，土地溢价率持续上升。从稳定市场的角度看，确实需要积极管控。而从源头角度看，对于土地价格的管控是最为关键的。类似土地市场的政策，也有助于后续宁波房地产市场的稳定健康发展。
3、严管金融信贷
此次政策明确，严格执行差异化个人住房信贷政策。金融机构要加强对购房人在市五区行政区域内家庭住房套数、住房贷款等情况的审核认定。实际上此类政策的出台，也多少说明近期宁波金融市场存在一些问题。当前金融外部环境总体上是宽松的，确实是需要警惕部分违规资金进入到房地产领域。通过此类信贷政策的管控，有助于对金融机构打预防针，进而促进后续房贷等市场的稳定。
4、落实优购政策
此次政策明确，本市户籍的无住房家庭、在本市有稳定工作并已连续缴纳24个月社会保险的非本市户籍无住房家庭，或家庭成员属于本市引进人才的非本市户籍无住房家庭，可以在供求矛盾突出的商品住房楼盘销售中，优先认购商品住房。类似表述也体现了宁波政策松紧结合的导向。通过此类政策，有助于保障相关刚需或人才的购房需求，也使得部分区域房源可以优先出售给此类对象，具有非常好的导向。
5、政策意义
宁波此类政策，实际上反映了今年上半年部分城市房价、地价等依然偏热的现象。若是总结起来，今年上半年，包括宁波、杭州、东莞、深圳等地都出现了炒房的现象。这也说明，虽然全国市场是以降温为特征的，但部分东部沿海城市依然出现了楼市升温过快的现象。从稳预期的角度出发，必须对此类市场积极进行管控。同时，很关键的一点是，包括杭州的人才购房限售、宁波的限购政策升级，进一步说明部分城市非但不会松绑购房政策，反而会进一步加码。其都说明当前政策调控依然是以“房住不炒”为前提的。若出现各类炒作等现象，政策升级和收紧都是大概率事件。
