8月18日，工信部召开部分省市工业经济形势分析视频会议，研判三季度工业经济运行形势，促进有关省市持续发力，为稳定工业经济作出更大贡献。会议强调，各地区要按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总体要求，高效统筹抓好疫情防控和经济社会发展，切实采取有力措施提振工业经济。
8月15日下午，国家发展改革委党组书记、主任、推进有效投资重要项目协调机制召集人何立峰主持召开协调机制第二次会议。国家发展改革委党组成员、副主任、协调机制副召集人连维良、胡祖才出席会议。协调机制成员出席会议并发言。协调机制联络员出席会议。国家发展改革委有关司局主要负责同志和驻委纪检监察组负责同志参加会议。
（图源：海洛）
会议指出，协调机制第一次会议以来，政策性开发性金融工具支持重大项目建设取得阶段性重要进展。协调机制建立后，联合办公高效运转，项目签约和资金投放高效推进，项目前期手续依法依规高效办理，各项工作有力推进。协调机制各成员单位，特别是联合办公的同志，加班加点、放弃休假，为项目落地发挥了重要作用。
会议提出，下一阶段要将工作重心转到落实资金投放、项目开工建设和形成更多实物工作量上来。一是进一步加快资金投放。两家银行要抓紧与项目单位沟通对接，落实投放条件、明确进度计划，高效推进资金投放。二是进一步强化要素保障。协调机制要继续加快协调督办，各部门要落实好已出台的政策文件，加强用地、环评等要素保障。要加大项目配套贷款支持，形成资金保障合力。
三是进一步加快项目开工建设。切实加快项目前期工作和开工建设，对未按期开工或者进展较慢的项目加强督促指导。尽可能多地实施以工代赈，帮助当地群众就近实现务工增收。
会议要求，各单位要高标准、严要求做好各项工作。一是主动担当作为，积极做好资金投放、项目开工、配套融资等相关工作。二是压实各方责任，把工作任务分解细化到单位和责任人，切实履行好应尽职责。三是切实防范风险，严控新增地方政府隐性债务，严防腐败和不担当、乱作为，保障工程质量安全等。
会议强调，用好政策性开发性金融工具，责任重大、使命光荣。要按照党中央、国务院决策部署，继续发挥协调机制的重要作用，又好又快推进各项工作，抓紧形成精准有效投资，助力巩固经济回升向好趋势，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
// 把稳增长放在更加突出位置 //
8月16日，国家发展改革委国民经济综合司司长、新闻发言人袁达介绍，今年以来，我国经济面对超预期因素冲击影响，在较短时间内实现企稳回升，展现出强大的韧性和巨大的潜力。宏观政策效应不断释放，我国经济回升向好趋势必将进一步巩固。“我们将全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，保持经济运行在合理区间，力争实现最好结果。”袁达表示，要高效统筹做好疫情防控和经济社会发展重点工作，优化促进经济持续恢复发展的政策环境。坚持稳字当头、稳中求进，把稳增长放在更加突出位置。宏观政策要在扩大需求上积极作为，既要有力，又要合理适度，不预支未来。加快推进实施已出台的各项政策，做到落实快、协调快、见效快。强化政策预研储备，视情及时出台实施。同时，综合施策扩大有效需求，切实保障粮食能源安全和产业链供应链稳定，坚定不移深化改革扩大开放，扎实做好民生保障工作。
（图源：海洛）// 努力保持全年投资稳定增长 //
今年3月以来，受超预期因素影响，经济下行压力增大，投资对经济发展的支撑作用更加凸显。“加快推进重大项目建设，是扩大国内需求、稳住经济大盘的重要支撑；扎实做好项目前期工作，是把握工程建设窗口期、加快推进重大项目建设的先决条件。”国家发展改革委固定资产投资司司长罗国三说，今年以来，国家发展改革委会同有关方面，加大力度推进各地方各领域重大项目建设，取得了积极成效。
“下半年，我们将会同有关部门和各地方进一步加大项目前期工作和建设实施推进力度，努力保持全年投资稳定增长。”罗国三说，推动各地方深化项目前期研究论证，坚持先评估后决策。协调有关方面，加快办理各项审批手续，做好开工前各项准备工作，推动一批重大项目及早开工建设。
罗国三表示，加强资金、用地、用能等要素保障。加快中央预算内投资下达进度。推动各地进一步落实“资金跟着项目走”的工作机制和要求，做好专项债券项目准备工作。加大重大项目用地保障力度。落实好新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制、国家重大项目能耗单列等政策。
“进一步加大重大项目协调推进力度。”罗国三说，充分发挥推进有效投资重要项目协调机制作用，用好用足政策性开发性金融工具支持重大项目建设，推动项目尽快落地实施，争取形成更多实物工作量。
（图源：海洛）// 券商研判 //光大证券表示，7月以来，国内疫情形势有所严峻，地产销售转冷，叠加高温天气影响，部分地区经济活动放缓，一般公共预算收入增速有所回落，扣除留抵退税后增长2.6%，政府性基金预算收入继续承压；支出端看，7月财政支出继续提速，并向民生领域重点倾斜。收支平衡来看，7月财政收支矛盾仍大，支出进度明显快于往年同期，收入进度则大幅低于往年同期。
向前看，预计广义财政举措将成为发力主角，助力经济稳步修复。一方面，近期已有8000亿政策性银行贷款、3000亿政策性金融债等增量政策相继推出，可部分弥补重大项目的资金缺口；另一方面，7月28日，政治局会议指出，支持地方政府用足用好专项债务限额，预计下半年具备1.55万亿新增专项债发行空间。随着上述措施逐步落实，广义财政或加速扩张，助力经济平稳修复。
中金证券表示，货币宽松的支持最终能否转化为实体经济的回升，仍然需要依赖财政、房地产和疫情的变化。今年以来，M2与社融的增速差距不断扩大，意味着社会总体的风险偏好较低，降息对新增贷款需求的拉动幅度待观察，财政的发力仍然是短期内提振总需求最重要的因素，如果基建能够转化为实物工作量的切实上升，那么会直接支撑总需求。除了财政发力外，开发商信用问题和疫情的变化仍然对社会风险偏好形成较大扰动。
（图源：海洛）在底线以内，政策仍然会动用各种力量稳增长，货币宽松可能继续。目前来看，政府在坚持避免地产道德风险与地方政府隐性债务风险。前者体现在对房地产开发商的处理上，政府不急于动用财政资源直接救助；后者则体现在政策仍然坚持对专项债项目质量的高要求。但在这两个底线以内，政策正在尝试各种努力提振经济的增长，在经济基本面回升之前，货币宽松难以转向。
安信证券表示，随着房地产行业流动性问题的发酵，住户部门和相关企业部门出现了资产负债表收缩的迹象，这在同期金融数据和资产价格上也形成了映射。预计未来房地产行业的演化，将在很大程度上影响下半年经济恢复的进程。考虑到房地产行业面临的巨大压力，以及其对宏观经济和信用扩张机制层面的广泛影响，我们倾向于认为国内流动性环境的宽松将在较长时间内维持，基准利率仍然存在下行的空间。在经济承压、宽松加码、信用扩张不畅的背景下，债券市场收益率仍然存在下行空间，股票市场或将延续震荡。
