住有所居、居有所安，是人民群众美好生活的基点。推进城中村改造实施一揽子支持政策的“一池活水”，已成为推动城市更新和高质量发展的重要推手。
在万盛经开区，麒麟莲池、五里天池2个城中村片区，得益于这“一池活水”，正开展一场以民生为核心、以发展为导向的改造行动。“政策共同解读、优惠多元选择、产业同步谋划”城中村改造三张王牌同步推进，为全市城中村改造提供了经验。
阳光征收——政策共同解读，一个标尺量化到底
城中村改造，征收是第一道难关，而公平是打开民心的钥匙。万盛经开区高位组建工作专班，将每个环节织进阳光透明的规则网中，构建了“1+N”政策矩阵，有效激发了行业部门和项目业主的工作积极性。
万盛经开区在征收过程中，使出的第一张王牌就是邀请群众参与政策解读、房屋评估、安置房设计全过程，确保政策公平直达民心，赢得群众支持。
“一套政策落到底、一把尺子量到底”，不仅是万盛经开区城中村改造专班的承诺，更是每一项政策的落地之道。“阳光征收”赢得了群众的理解和支持，让城中村改造进度加速，确保了改造工作的顺利进行。
房票创新——优惠多元选择，实现居民安居梦想
城中村改造效果好不好，群众满意是关键，这其中，如何满足群众多元化、差异化的诉求是最大难题。而房票，是万盛城中村改造的另一张王牌。不同于传统的单一安置方式，万盛经开区充分沿用了该区过去的棚户区改造房票经验，在城中村改造中加以优化运用。
为了让居民搬得放心、选得安心，万盛制定了房票补偿安置管理办法，收集了全区存量商品房，引导开发企业主动将房源价格优惠至市场价的90%以下，将729套优质房源纳入房票房源库，并组织企业与征收户见面宣传。为确保房源质量和价格优惠，严格管理入库房源，“一户一价”公示并动态调整。
房票政策的实施，化解了征收难题，既满足了多样化安置需求，又实现了政府征收顺利推进、群众利益保障和企业去库存的三赢局面。
腾笼换鸟——产业同步谋划，推动区域经济腾飞
城中村改造不是“一锤子”买卖，如果仅限于完成征地拆迁，则不能发挥其最大经济效益。
为了避免拆迁后的土地“晒太阳”，万盛经开区祭出了第三张王牌，那就是坚持一级土地整治和二级土地开发相结合，按照全区“231”产业发展定位，坚持“土地整治与产业开发联动”，做到了城中村改造与产业发展布局与落地相结合。
按照这种方式，万盛经开区在麒麟周边片区，持续推进新能源及新型储能、新材料、新一代电子信息制造等产业，优化发展布局。现已策划招商引资项目7个，截至目前，已经落地开工建设2个产业项目，新增就业岗位1500余个，预计新增产值80亿元。
下一步，该区还将探索居民自治长效机制，实现后续管理社会化、专业化、常态化，巩固改造成果，持续增强市民的获得感、幸福感、安全感。
王美蓉 饶远
