*本文为《半月谈》2024年第8期内容
中央多次提出，加快形成新质生产力，要积极培育未来产业。类脑智能、深海空天开发、量子信息……当产业与未来连接，总让人有无尽的遐想与憧憬。立足当下，我们应该如何认识未来产业，它是否真如未来一般难以预测、掌握？
“未来”并非完全不可预见
2008年，中国首次推出新能源汽车产业发展规划。彼时，使用哪一种新能源、何时能够产业化落地，各国产业界莫衷一是。此后，中国政府积极制定产业政策，统筹部署“十城千辆”试点示范、建设充电基础设施、发放购车补贴等。
把握住当时的“未来”，成就了今天的战略性新兴产业。业内人士认为，技术、产业之间的跨界融通、新经济与实体经济的深度融合，容易催生原创性、颠覆性的产业新形态。未来产业更有可能出现在优秀的创新型企业中，这提醒人们尤其需要关注专精特新“小巨人”企业发展。
无人机搭载着海鲜起飞 毛思倩 摄认识未来产业，需要厘清其与战略性新兴产业、传统产业的关系。与战略性新兴产业相比，未来产业处于产业孵化期，技术更加前沿，技术路线的前景、商业应用的周期尚不明确。未来产业和战略性新兴产业是产业发展的两个阶段。
未来产业与传统产业也不是存废替代的关系。传统产业中的基础材料、核心零部件、基础工艺、通用技术等是未来产业成长的依托、基础。以有色金属行业为例，一方面，铜、铝、铅、锌等是新兴产业发展的重要原材料；另一方面，新型工业化进程推动有色金属行业走出单一初级材料的“资源诅咒”，融入高端装备应用的全产业链布局。
政策加注未来产业
2024年初，工信部等七部门发布《关于推动未来产业创新发展的实施意见》，提出到2025年，初步形成符合我国实际的未来产业发展模式；到2027年，部分领域实现全球引领，成为世界未来产业重要策源地。
细读《实施意见》，其制定了未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间和未来健康六大方向的技术路线，提出打造人形机器人、脑机接口等9项创新标志性产品。
据了解，工信部已设置专门的未来产业机构。分析认为，这一机构将主要研判未来产业的发展趋势、市场需求，提出政策建议，同时组织协调未来产业的技术研发、成果转化和产业化应用，并对未来产业的发展状况进行专业的监测评估。
从地方规划来看，各地已发布未来产业相关政策文件30余份。如江苏提出优先发展第三代半导体、细胞和基因技术、零碳负碳等10个成长型未来产业，构建“10+X”未来产业体系；北京提出，提升“从0到1”原始创新能力，将北京打造成为世界领先的未来产业策源高地。
跨越“死亡之谷”
当前，国际上单边主义、保护主义思潮抬头，技术、人才、资本等生产要素流动受限；国内部分前沿技术存在短板、企业融资成本较高、高端产品市场需求不足等因素，使得未来产业发展仍受制约。未来科技与未来产业之间也存在“死亡之谷”，部分前沿科技或难以有效产业化。
业内专家认为，在结合国内发展实际前提下，可参考德国“弗劳恩霍夫模式”、美国“概念验证中心”模式等发达国家经验，在维持科研独立性、保障对高风险前沿技术投入的同时，围绕企业遇到的技术难题提供技术和产品研发服务，缩减技术转移所需要的时间。
“我们将从政策、创新、应用、治理4方面着手，积极培育未来产业。”工业和信息化部科技司副司长刘伯超提出，工信部要打造未来产业瞭望站，精准识别高潜能前沿技术；建设一批中试平台，为关键技术验证提供试用环境；建设未来产业成果“线上发布大厅”，定期发布前沿技术推广目录，加速成果转化。
半月谈记者：孙文豪
责编：秦黛新 / 校对：张子晴
