11月28日，记者从辽宁海事局新闻发布会上获悉，自2023年推出《辽宁海事局助力辽宁全面振兴新突破三年行动十项举措》以来，辽宁海事局积极响应辽宁省委、省政府决策部署，精准对接《辽宁全面振兴新突破三年行动方案（2023-2025）》要求，以实际行动服务全省经济社会高质量发展。一年多来，这十项举措在水上安全监管、应急能力提升、海运优化和绿色发展等方面成果显著，为辽宁全面振兴注入了强劲动力。
筑牢水上安全“防护网”
确保水上安全一直是海事部门的重要任务。一年多来，辽宁海事局聚焦“全风险”预控管理，将重点时段、重点水域和重点船舶作为监管核心，逐一排查薄弱环节，切实筑牢沿海水上安全基础。
截至2024年11月，辽宁海事局联合渔业部门开展“商渔共治”行动62次，宣讲活动覆盖4220余名商渔船员，涉及安全知识普及、政策解读等内容。同时，与公安、海警等多家单位联合执法69次，成功查处危险货物谎报、瞒报等违法行为23起，有效防控了水上交通安全风险。
在跨省运输方面，辽宁与山东联手打造的辽鲁客滚运输航线成为典范，推动“直进直出”模式，为沿海居民和企业提供了更加高效的物流和出行服务。这一举措显著提升了辽鲁经济协同发展的便利性和安全性。
提升应急保障能力
应急能力建设是应对突发事件的关键。2024年，辽宁海事局成功应对鸭绿江流域自新中国成立以来的第二大洪水，协调转移受灾群众26名，救助遇险船舶4艘和遇险人员10名，达成“不死人、少伤人、少损失”的救援目标。
数据显示，辽宁海事局共组织186起海上搜救行动，成功救助遇险船舶38艘和遇险人员773名，搜救成功率达90.1%。与此同时，锦州船舶溢油应急设备库已投入使用，营口和丹东的溢油设备库建设正加速推进，为辽宁沿海生态安全提供了强有力保障。
服务万亿级产业基地建设
为支持全省万亿级产业基地建设，辽宁海事局设立了重大涉水工程服务保障机制，推出“定制化+精准化”服务。截至目前，华锦阿美精细化工项目、营口港仙人岛港区30万吨原油码头、长兴岛恒力聚酯科技产业园等多个项目实现了高效施工，确保建设进度与安全同步推进。
在交通基础设施优化方面，规划新增17条陆岛运输船舶航路，填补了盘锦港缺少自有锚地的历史空白，并通过区域协调实现锚地资源共享。这些举措不仅完善了沿海交通体系，还为能源和民生物资运输提供了畅通的绿色通道。
不断巩固东北海陆大通道海上关键支点
统筹海上资源，优化海岛运输，完善辽宁沿海航路。启用盘锦港#1和#5锚地，解决历史锚地不足。智慧海事监管系统实现区域锚地共享。突破行政区划，规划辽东湾四市深水锚地，促进港口设施统筹。保障能源与民生物资运输，开辟“四直绿色通道”。与环渤海海事机构共建监管一体化，护航海陆能源通道。
优化航运营商环境
积极推广“海事通APP”，助力海事政务高效便捷办理，短短三个月即完成58952件业务办理量。通过整合辽宁与大连海事政务中心资源，实现了主要船员服务事项在两个中心的无缝同步处理，为大连籍船舶提供了包含11项业务的“一站式”便捷服务。严格遵照交通运输部海事局通告，不断丰富服务方式，拓展服务渠道，创新政务服务模式，推动服务流程优化，显著提高了海事政务办理效率。
提升口岸物流效率
深化口岸开发，充分发挥海事资源优势，积极推动大连、营口、丹东、盘锦等重要港口的对外开放进程，顺利完成98个码头的验收工作，显著提升了港口的吞吐能力和市场竞争力。恒力重工11个涉外泊位的开放启用，有效助力恒力重工向“打造世界一流绿色船舶建造及高端装备制造基地”目标不断迈进。助力大连港口岸太平港区项目成功列入2024年度国家口岸开放计划，进一步促进了东北亚地区的经济合作。通过优化营商环境，构建高效的协调机制，发布了一系列便利化措施，有效提高了货物吞吐效率，推动大连港向水产品转运枢纽方向发展。同时，优化了查验流程，为奇瑞汽车出口提供了优质服务，为新航线的开通奠定了坚实基础。此外，推出了5项创新制度，成功列入自贸区改革试点项目。
构建海运人才新高地
2024年，辽宁海事局与高校和企业深度合作，成功启动全国首个LNG船员订单班，定向培养高端船员，为缓解国内LNG船员短缺问题提供了切实方案。一年来，共有2.1万名辽宁籍海员派遣出国，创汇和人才集聚效应显著。
为进一步提升船员技能，辽宁海事局组织了全省首届海员职工职业技能大赛，并发布《辽宁省船员发展报告》，用数据和成果展示辖区船员素质的整体提升。2024年，全省完成各类船员培训超6万人次，为辽宁航运业提供了坚实的人力资源支撑。
助力航运业转型
联合11家单位成立“东北亚绿色船舶燃料供应链联盟”，集聚东北三省一区产供链企业，共同打造“一中心、两基地、一平台”绿色船燃供应链体系，即加快建设大连东北亚绿色船燃加注中心、大连和锦州港口转运基地，支持东北亚绿色船燃贸易平台发展。加快发展辽宁省绿色船燃临港产业集群，抢占东北亚绿色船燃产业供应链发展先机。本月，联合大连海事大学等单位成立可持续船用燃料联合研发中心，开展可持续燃料认证体系标准研究，让科研成果更好服务于国家“双碳”战略目标。
推动海洋经济新业态发展
针对新兴海洋产业，辽宁海事局积极探索创新保障机制。以辽宁沿海风电项目为例，辽宁海事局创新性提出“全生命周期”保障方案，从选址到运行全程护航，为大规模风电建设提供“海事引擎”。
在文旅产业领域，“海上游大连”项目成为亮点，会同相关部门共同编制并印发《大连市游艇码头布局专项规划》，配合大连市政府规范游艇停靠码头设施规模，目前已开通3条航线，吸引了大批游客。水上旅游的蓬勃发展，为全省经济注入了活力。
下一步，辽宁省海事局将紧密围绕全面振兴新突破的三年行动计划，以《十项举措》为行动纲领，指导当前及未来一段时期内服务辽宁经济社会发展的总体方向。将深入梳理工作经验，持续优化工作机制与手段，全力以赴确保决战决胜之年的各项工作任务圆满完成。将进一步巩固发展向海兴省的战略信心，凝聚起攻坚克难、夺取胜利的强大力量，为新时代辽宁全面振兴提供更为优质的服务。
