人均撒钱3.5、6.8万元,这两个中国城市拼了!

人均撒钱3.5、6.8万元,这两个中国城市拼了!
2020年04月09日 13:40 直面传媒

来源:刘晓博说财经

香港真的是拼了!

4月8日傍晚,特首林郑月娥公布了新一轮“抗疫纾困”计划,将耗资1300亿港元。

如果加上连同第一轮“防疫抗疫基金”的300亿港元拨款和“财政预算案”纾困措施所涉及的1200多亿港元,特区政府财政承担总额为2875亿港元,占年度GDP的接近10%。

更重要的是,这其中大多钱是直接发给市民的!

以昨天公布的1300亿为例,其中800亿港元用户“保就业”计划,将向合资格雇主提供员工5成工资补贴,每名雇员上限9000港元,为期6个月,预计将有150万名在职员工受益。

此外,还有210亿港元提供16个支援项目,都是针对受疫情打击比较严重的行业。比如:

美容院、按摩院可以按照营业面积,一次性获得3万元到10万元不等的补贴;

餐饮业雇主根据规模,可以获得25万元到220万元不等的补贴;

出租车和红色小巴司机,每月补贴6000港币,为期6个月;

影院每块银幕补贴10万,每条院线最多补贴300万;

旅游代理商补贴2到20万元,旅游巴士司机补贴1万,酒店30到40万元;

小型飞机补贴20万,大型飞机补贴100万(以上均为港币)等等。

此外,还会推出优化“中小企融资担保计划”、港铁车费八折(政府补贴一部分)、下调“公共交通费用补贴计划”的补贴门槛、为学生贷款还款人提供免息延长还款期、延期缴税等。

在给市民大力度发放补贴的同时,林郑月娥还宣布:她本人、3名司长、13名局长及特首办主任在未来12个月会减薪一成。

据香港特区政府最新数据,截至2019年年底香港总人口750万人,比2018年年底的增加了14200人。港府目前公布的总的抗疫纾困金额达到了2875亿港元,按照750万平均每人3.83万港币,折合人民币3.492万元。

山外有山,楼外有楼。当香港人均撒钱接近3.5万人民币的时候,澳门的力度更大——两轮经济援助的总额为525.5亿澳门元,相当于澳门2019年本地生产总值的12%。

澳门总人口是68万,1澳门元可以兑换0.885元人民币。这样我们可以计算出,澳门人均撒钱是6.8万元人民币!而在疫情之前,澳门就有每年给全体市民发现金的习惯。

澳门、香港的撒钱力度,不仅中国城市里无出其右,在全球经济体里也应该是非常突出的。

香港、澳门之所以这样拼,主要原因有三个:

第一,它们都是口岸城市,更是一个第三产业占比极高的小型经济体,在疫情中受到影响非常大,如果不采取坚决措施,后果将非常严重。

第二,香港在疫情之前,闹了大半年的“社会事件”,已经对经济造成了严重影响,现在是“两次灾害叠加”。

官方统计显示:香港在过去三个月的失业率上升至3.7%,为逾九年来的最高水平。其中餐饮服务业遭到的打击尤为严重,失业率及就业不足率分别急升至7.5%及3.5%。

第三,香港、澳门有丰厚的财政储备,有能力支付这些钱。

香港最新的财政储备为11300亿港元。2875亿港元的纾困总金额,对香港财政储备来说不算什么。香港的财政盈余,主要来自地价收入、利得税及印花税。说白了,楼市和金融市场,是香港财富的印钞机。

而澳门的财政储备大约在5700亿澳门元,人均远超香港,估计在全球都没有第二例。撒钱525.5亿澳门元,还不到储备的十分之一。

香港、澳门之所以财政储备雄厚,还有一个重要的因素:不用向中央政府交税。驻军和中央设在港澳的机构,都是中央财政负担的。

其实如果比较一下香港、上海、深圳的财政收入和支出,你就可以看出名堂了。

香港整体税率比较低,港府在“2018到2019财年”收入6000亿港元左右(5460亿人民币),开支5300亿港元(4800亿人民币)左右。

深圳每年财政总收入大约9400亿人民币,加上卖地收入(香港计入了财政收入,内地计入政府基金收入)大约在1.01万亿左右,其中留作自用部分大约5500亿元(包含中央返还),接近一半上交中央财政。

源自上海地区的总财政收入和卖地收入,每年接近2万亿,上海自己的支出总额在1.1万亿左右(包含中央返还),其余大约一半上交中央财政。

由此可见,香港、澳门相比深圳和上海,是非常占便宜的。这一方面让港澳藏富于民,整体税负较轻,有让港澳有了更强的应对危机的能力。

在地方财政支出上,上海已经达到香港的两倍,深圳也已经超过香港,这也解释了为什么上海和深圳的基础设施为何能迅速赶超香港,秒杀澳门。

港澳和内地城市的税收模式不同,影响也各有利弊,很难一概而论谁好谁坏。

港澳对市民大手笔“撒钱”,的确令人艳羡。对于内地来说,应对疫情的时候“救急”也应该摆到更为重要的位置。尤其低收入阶层,他们能否度过难关是一个天大的命题。

昨天召开的政治局常委会有这样的提法:

要强化对困难群体基本生活保障,适当提高城乡低保、抚恤补助等保障标准,把因疫情和患病陷入困境的人员纳入救助范围,对受疫情影响严重地区发放临时生活补贴,相关价格补贴联动机制要及时启动。扩大失业保险覆盖范围,更好保障失业人员基本生活。

应该说,这是非常及时的,希望地方政府能真正落实,避免发生“不可逆”的事情。

昨天的会议还对疫情大势做了判断,通稿里下面这句话值得非常关注:

另外,常委会还关注到粮食问题。通稿说:要“抓好春季农业生产,加强粮食市场价格监测和监管”。还表示:“我国农业连年丰收,粮食储备充裕,完全有能力保证粮食和重要农产品供给”。

澎湃新闻等媒体报道说:由于受到旱灾和疫情影响,3月底泰国产大米基准出口价涨至每吨550美元,创2013年8月以来新高。而越南大米价格也超过了每吨400美元,是2018年12月以来的最高价格。

由此可见,随着疫情长期化,粮食将成为一个大家关注的新的焦点问题。

纵观全球各国,无论是美国、欧洲、日本,还是中国,未来不断出台新的刺激经济政策,以及纾困计划,都是必然的。

其中中国内地的“纾困政策”,应该继续加大力度。有条件的大城市,比如北上广深,可以适当学学港澳。

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